15 ארגונים בינלאומיים מעורבים בשערוריית מין-תמורת-מזון – מגלה דוח של האו"ם, אשר נשמר בסוד מאז 2002 ונחשף (יום ג', 29.5.18) בידי העיתון טיימס. הדוח בן 84 העמודים עוסק בארגונים שפעלו מאז שנת 2001 במערב אפריקה מטעם נציבות האו"ם לפליטים ו-Save the Children.

הדוח קובע, כי עובדיהם של 40 ארגונים "היו מעורבים לכאורה בניהול של יחסים מיניים נצלניים עם ילדים פליטים". הרשימה כוללת 25 גופי צדקה מקומיים קטנים, וכאמור – גם 15 ארגונים בינלאומיים כמו נציבות הפליטים עצמה, World Food Programme
והארגונים הבריטיים Save the Children ומרלין. הארגונים הרב-לאומיים המופיעים ברשימה כוללים את Care International, ועדת ההצלה הבינלאומית, הפדרציה הבינלאומית של ארגוני הצלב האדום ומועצת הפליטים הנורבגית.

התחקירנים מצאו, כי עובדי סיוע היו "בין המובילים בניצול מיני של ילדים פליטים, כאשר לעיתים קרובות הם השתמשו ככלי ניצול בסיוע ההומנטרי ובשירותים ההומניטריים שנועדו לסייע לפליטים". על-פי הדוח, הוענקו מזון, נפט, יריעות פלסטיק (לצורך בניית מחסות) וגישה לשירותי חינוך בתמורה ליחסי מין, כאשר משפחות חשו שעליהן "להעניק" את בנות-העשרה שלהן כדי להשיג את הסיוע החיוני להן.

התחקירנים גם הדגישו, כי אינם יכולים לקבוע בוודאות שהתלונות אמינות ושיש צורך בחקירות נוספות. "עם זאת, מספר המקרים המתועדים הוא קנה מידה קריטי להיקף הבעיה", הוסיפו. פרטים לא-מלאים בנוגע למקרים בהם היו מעורבים 67 עובדי סיוע, הועברו לנציבות האו"ם לפליטים ב"רשימות חסויות". הטיימס מצא, כי פחות מעשרה מהם פוטרו ואיש מהם לא הועמד לדין.

נציבות הפליטים פנתה לכל הארגונים שהוזכרו בדוח והעמידה אותם על ההאשמות. היא גם שלחה חוקרים ממטה האו"ם, והללו מצאו 43 מקרים של ניצול מיני במערב אפריקה. האו"ם מסר, כי נקט ב"פעולות ענישה ומניעה נקודתיות", בלא לפרט. אולם מי שהיה אז נציב האו"ם לפליטים, רוד לוברס, אמר: "צריך למצוא ראיות קונקרטיות. זה מאוד מעורפל. הטענה בדבר ניצול מיני רחב היקף בידי עובדי סיוע אינה נראית לי מציאותית". בניגוד לכך – מציין הטיימס – שלושה ארגונים איתרו ופיטרו עובדים החשודים בניצול מיני, ועוד תשעה ארגונים מסרו שבדקו את הטענות אך לא הצליחו לאתר חשודים מאותה תקופה.

כריסטין ליפוהאר, ממחברי הדוח, אמרה שתגובתו של לוברס מתסכלת אותה ופוגעת בה. "על הנייר, פותחו מערכות טובות למניעה ולדיווח, אבל הן לא הופעלו בצורה יעילה ובסופו של דבר סולקו מכל האתרים, כך שהיישום תלוי לעיתים קרובות ביחידים המסורים לנושא". נציבות האו"ם מסרה, כי יש לה "מדיניות של אפס סובלנות, כך שכל דיווח או טענה לניצול מיני או להטרדה בידי הנציבות או עובדים אחרים נבדק בצורה מקיפה, ואם הוא מאומת – הדבר מוביל לצעדים, כולל פיטורין מיידיים".