"חשש כבד לתת-ביטוח בעיריית ת"א"

שלוש הערים הגדולות - ירושלים, תל אביב וחיפה - נמצאות בתת-ביטוח של מאות מיליוני שקלים על הרכוש הקבוע שלהן - זהו אחד הממצאים החמורים בדוח מבקר המדינה על ביטוח נכסי הרשויות המקומיות.

"יש חשש כבד שעיריית תל אביב נמצאת בתת-ביטוח" - קובע המבקר יוסף שפירא. העירייה רכשה בשנים 2011-2010 פוליסת ביטוח רכוש ב-2.5 מיליארד שקל על 2,500 המבנים שבבעלותה. הפרמיה נאמדת בכמיליון שקל לשנה, או אף יותר. לכאורה, ביטוח מכובד. למעשה, ברור שיש תת-ביטוח גדול: בנובמבר אשתקד ערכה העירייה סקר על 38 נכסים עיקרים, ומצאה ששווים 1.3 מיליארד שקל. ההיגיון אומר ששווי כל 2,462 הנכסים האחרים הוא יותר מ-1.2 מיליארד שקל.

כן נמצא, שהעירייה אינה משערכת כראוי את הנכסים, ששווים עולה משנה לשנה. המבקר שפירא מעיר לעירייה, ששיערוך אינו דבר קשה או יקר: אפשר, פשוט, להכפיל את שטח הנכסים במקדם ידוע (מוזכר נתון של 3,000 שקל למ"ר) כדי לקבוע את שוויו האמיתי לשנה האחרונה.

ממצא חמור אחר הוא שעיריית תל אביב ניסתה "למרוח" את המבקר! העירייה טענה בתגובה, שהסקר על 38 הנכסים העיקריים נערך "בהסכמת משרד הפנים", כלומר משרד הפנים הסכים לקבוע את סך הכיסוי על-פי סקר זה. המבקר יוסף שפירא בדק ומצא, שלהד"ם: משרד הפנים הסכים שהעירייה תערוך סקר זה רק לצורכי מחקר, ולא לענייני ביטוח!

הנה עוד ממצא חמור על עיריית תל אביב: היא בנתה או קנתה בשנים 2011-2009 מבני חינוך, רווחה וספורט ב-40 מיליון שקל, אך לא הוסיפה אותם לרשימת הרכוש המבוטח! העירייה: "הפוליסה מכסה הכל". המבקר: "סעיף 17 לחוק חוזה הביטוח מחייב אתכם לדווח לחברת הביטוח על הרכוש הנוסף".

עיריית חיפה רכשה בשנים האחרונות מבנים ב-35 מיליון שקל, אך לא הוסיפה אותם לרשימת הנכסים המבוטחים. העירייה, בתגובה: "נטפל בנושא".

גם בעיריות גדולות אחרות המצב חמור: עיריית ירושלים מבטחת את רכושה, כולל 2,450 מבנים, וכן תשתיות וציוד, ב-2 מיליארד שקל. אבל לפי נתון אחר שווי המבנים לבדם היה אשתקד 1.8 מיליארד שקל. 1,200 המבנים העירוניים בחיפה מבוטחים ב-1.4 מיליארד שקל, ללא פירוט או הסבר. בעיריות האחרות שנבדקו, ובהן אשקלון ורמת השרון, אין בכלל פירוט נכסים.