קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל אמרה (ג') כי הרחבת האיחוד האירופי חייבת להגדיר את גבולות אירופה אם היא מקווה להפוך לגוש מאוחד בצורה טובה יותר, אך לא הגדירה מה צריכים להיות אותם גבולות, או אילו מדינות נכללות בהם.
גרמניה תעמוד בראש האיחוד במחצית הראשונה של השנה הבאה. מרקל התחייבה לפעול למען חוקה לאיחוד, אך לא אמרה כיצד ומתי תנסה להחיות את התהליך שנכשל לא מזמן. "אנחנו חייבים לומר, אם אנחנו לא רוצים לעצור לגמרי או אפילו להחזיר אחורה את האינטגרציה, היכן הגבולות של אירופה נמצאים", דבריה של מרקל בנאום בפורום למדיניות אירופית.
"אנחנו חייבים מצד אחד להיות מהימנים ולנסות למלא את הבטחותינו, אך מצד שני נהיה חייבים לומר למדינות מסוימות כי חברותן אינה אפשרית בעתיד הנראה לעין", הוסיפה וכאמור לא ציינה לאילו מדינות היא מתייחסת בדבריה.
מרקל גם לא רמזה היכן היא מאמינה שנמצאים אותם גבולות אירופים. ידוע כי היא מתנגדת למתן חברות לטורקיה וכך גם אמרה לפני שנכנסה לתפקיד, אשתקד, אך הקאוליציה בראשה היא עומדת תומכת בשיחות אשר עשויות להוביל לכניסה של טורקיה לאיחוד. רומניה ובולגריה עומדות להפוך לחברות ב-1 בינואר 2007 אך לחץ גובר עליהן לזרז את הרפורמות הנדרשות מהן וללחום בשחיתות, כתנאי לקבלתן.
הנציבות האירופית עשויה לקבל את החלטתה הסופית בשבוע הבא, בנוגע להמלצה לצרף ב- 2007 את שתי המדינות או להמתין שנה נוספת. כך לדברי דיפלומטים שלא הזדהו בשמם, לסוכנות הידיעות AP.
בנאומה אמרה מרקל גם כי "הצהרה ברורה על הרחבת האיחוד מצריכה הגדרת תפקידים 'להבהיר מי אחראי למה'". גרמניה היא בין המדינות אשר אישרו את ההצעה לחוקה לאיחוד בטרם היא נדחתה אשתקד על-ידי צרפת והולנד. לדברי מרקל, "זה נכון לא למהר... אך לצפות בהתפתחויות ברוגע ולבחון את האפשרויות" לאישור חוקה, ביום מן הימים.
