קופת חולים כללית הגישה (יום א', 3.12.06) ערעור על פסק דינה של ועדת מס שבח לבית המשפט העליון על-ידי עורכי הדין רפאל מלמן ומורן יוסף ממשרד מ. פירון ושות', בטענה כי הוועדה חרגה מסמכותה כאשר הטילה מס שבח בשווי 50% מזכויות במקרקעין שנמכרו לצד שלישי.
קופת החולים מבקשת מבית המשפט לבטל את פסק דינה של הוועדה כך שיקבע שאינה חייבת כלל בשומת מס השבח שהוטל עליה.
מכתב הערעור עולה כי המערערת מכרה קרקע שהיתה בבעלותה משנת 1955, וכן מבנה שהוקם עליה. לפי חוק מיסוי מקרקעין אין לחייב מוסד ציבורי במס שבח, וכזוהי קופת חולים כללית כפי שהוכרה על-ידי מוסדות המדינה.
ועדת מס שבח קבעה כי מכיוון שהמבנה אכן שירת את מטרותיה הציבוריות של קופת החולים, עליו יחול פטור מלא מתשלום מס שבח. יחד עם זאת, זכויות הבנייה האחרות על המקרקעין, שלא מוצו, לא היו בשימושה, ועל כן לא יחול עליהן הפטור, כך שעליה לשלם כ-50% ממכירת זכויות אלה אשר הוערכו על-ידי הוועדה בסך 427,000$ דולר.
הוועדה פירשה את החוק לפיו "שימוש במשירין" הינו שימוש במבנה ספציפי, בעוד שלפי המערערת הקרקע יחד עם המבנה שעליה, נמכרו בעסקה אחת. לא ייתכן, כך נטען, כי על קופת החולים לנצל את כל שטחה ולבנות מבנים נוספים רק בכדי "להימלט" מהמס.
קופת החולים טוענת כי החוק מפורש ביותר, כך שלא ניתן לפרשו לשתי פנים, ולכן חרגה מסמכותה הוועדה כאשר פירשה אותו כראות עיניה והפכה עצמה למחוקק.
הטענה היא שפתיחת פתח לתמרון על-ידי הוועדה בפרשנויות עתידיות, למעשה יפגעו במוסדות הציבור עליהן בא החוק להגן.
המערערת טוענת כי מטרת הפטור שניתן למוסדות ציבוריים בחוק, היתה למנוע מעמסה במישרין על תקציב המדינה על-ידי מוסדות אלה, כלומר להקל על מוסדות ציבוריים הפועלים למטרות ציבוריות, למען הציבור ולטובתו, כך שהחלטת הוועדה סותרת את מטרת החוק.
טרם הוגש כתב הגנה.
