מתווה האו"ם לפתרון הסכסוך בחבל קוסובו יונח היום על שולחן הדיונים בווניה, בירת אוסטריה. הרוב האלבני בחבל דורש לקבל עצמאות מידי סרביה, אשר מתנגדת לכך ולכל ניסיון לפגוע בריבונותה על שטחה. האו"ם מציע תוכנית לעצמאות הדרגתית, בפיקוח האיחוד האירופי.
מנהיגי הרוב האלבני בחבל הודיעו כי הם מקבלים עקרונית את תוכנית האו"ם. עם זאת יפעלו לצמצום הפיקוח הבינלאומי והממשל העצמי למיעוט הסרבי, המוצעים במסמך.
אוכלוסיית קוסובו מונה כ-2 מיליון תושבים, והחבל מנוהל על-ידי האו"ם משנת 1999. בסוף שנות ה-90 היתה קוסובו מוקד קרבות בין הצבא ומליציות סרביות מצד אחד לבין האלבנים מצד שני. בקרבות נהרגו ונטבחו אלפים, ומאות אלפי פליטים אלבנים וסרבים נאלצו לברוח על נפשם מקוסובו ומטוחיה.
בתחילת החודש המליצה ועדה של האו"ם להמשיך בפירוקה של יגוסלביה לשעבר, להפריד את חבל קוסובו מסרביה, ולהעניק לו מעין עצמאות. ההמלצה תועבר לאישור מועצת הביטחון של האו"ם, אך נשיא סרביה, בוריס טדיץ', כבר דחה את ההמלצה.
בהמלצת האו"ם לא מוזכרת המילה "עצמאות", אך היא מציעה שאזרחי קוסובו יחליטו על חוקה משלהם והם יוכלו לנהל משא-ומתן על הסכמים בינלאומיים. כמו כן ממליץ האו"ם כי קוסובו תוכל להיות חברה במוסדות בינלאומיים.
