|
|
"לאמץ נורמות התפטרות". מזוז [צילום: יוני רייף]
|
|
|
|
|
|
|
היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, אמר (יום ה', 22.11.07) כי על איש ציבור שמתנהלים נגדו הליכים פליליים בשלבים מתקדמים לקראת הגשת כתב אישום ליטול אחריות אישית ולהתפטר.
הדברים נאמרו בכינוס שערכה הפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר-אילן לכבודו של השופט גבריאל בך בהגיעו לגבורות.
"ראוי שאישי ציבור שהוגש נגדם כתב אישום יתפטרו מתפקידם-היה עדיף שההתפטרות של שרים על-רקע חקירה מתקדמת, אם ההתפטרות היא במהלך הגשת כתב אישום או בהליכים, הייתה הופכת לנורמה", אמר מזוז והזכיר כי השרים לשעבר צחי הנגבי ואברהם הירשזון התפטרו מתפקידם אחרי שהוגש נגדם כתב אישום.
"בבריטניה למשל לא קיים חוק כזה – אבל קיימת נורמה", הוסיף מזוז, "המערכת המשפטית והנורמות המשפטיות לא יכולות ולא צריכות להיות שחקניות בלעדיות ולעיתים גם לא דומיננטיות בעיצוב הנורמות בחברה. החוק הוא לא הכלי היחיד שמספק כלים של עשה ואל תעשה. למשפטזציה יש מחיר לא מבוטל. עדיפה מציאות שבה פני החברה ומנהיגה פועלים על סמך נורמות של מנהל תקין מתוך כיבוד של נורמות ציבוריות ואתיות ולא על-ידי אכיפה של יועצים משפטיים ובתי משפט".
היועץ המשפטי לממשלה ציין בהקשר זה כי המשפט אינו יכול להיות 'שחקן בלעדי' בעיצוב הנורמות בחברה.
"למשפטיזציה יש מחיר לא מבוטל", אמר. "המערכת המשפטית והנורמות המשפטיות לא יכולות ולא צריכות להיות שחקניות בלעדיות ולעיתים גם לא דומיננטיות בעיצוב הנורמות בחברה.
לדבריו, המציאות הישראלית היא אנטי תזה לכיוון המחשבה הזה. "הציבוריות הישראלית רווית הקרימינלזציה, רואים כל דבר דרך המשפט הפלילי. כמעט על כל פעולה ואמירה איש ציבור נערמות בלשכת היועץ המשפטי פניות לפתוח בחקירה פלילית. דוגמה לכך היא דן חלוץ שמכר מניות ערב המלחמה. ויש עוד עשרות של דוגמאות כאלה. המשפט הפלילי לא נועד ולא מסוגל לתת מענה לכל המורכבויות של המרחב הציבורי".
חברי מרכז ניצלו תלות הנבחרים בהם
בעניין התלות של נבחרי הציבור בחברי מפלגותיהם הוסיף מזוז כי אותה תלות נוצלה בשנים האחרונות בידי חברי מרכזי המפלגות.
"הכוח הזה גם נוצל למסחור כוח ההשפעה שלהם. הם כבר נתנו שירותים בתשלום למי שנזקק לשירותם של פוליטיקאים. חלקם של המקרים כבר בחקירה, חלקם בהרשעות וחלקם בבתי המשפט.אבל למשל, שינוי תקנון הליכוד, שלא נעשה ישירות בידי מערכת האכיפה יצרה מציאות שריסנה את כוחם של חברי המרכז ואני מאמין שלשינוי הזה תהיה לאורך זמן השפעה דרמטית על התופעה שהפכה לדי מרכזית בשנים האחרונות".
ביניש: הפרת אמונים הכלי האפקטיבי לשמירת טוהר המידות
נשיאת בית המשפט העליון, השופטת דורית ביניש, אמרה כי בין הכלים הפליליים האפשריים מצויה גם עבירת הפרת האמונים שגבולותייה הותוו בפסיקתו של בית המשפט העליון וכי היא הכלי האפקטיבי ביותר להגנה על טוהר המידות בשירות הציבורי.
"אם הנורמות האתיות יהיו ניתנות ליישום ולאכיפה יהיה להן פיתרון נאות להרבה התנהגויות פסולות של אישי ציבור. אלא שהעניין אינו פשוט כלל ועיקר- מי יישם אותן? מהי הסמכות המתאימה ומה תוקפה המחייב של ההנחיה האתית?", שאלה ביניש.
לדבריה, היעדר כלים מתאימים לאכיפת נורמות ציבוריות מחייב פיתרון ממשי. "נכון שהפתרון לא בהכרח מצוי בזירה הפוליטית, עם זאת אין לוותר על הכלי הפלילי שכן בנסיבות מתאימות זהו הכלי האפקטיבי ביותר כמכשיר חברתי להגנה על טוהר המידות בשירות הציבורי. השמירה על טוהר המידות ועל מניעת שימוש לרעה בכח השלטון, הוא ערך חיינו לקיומה של מדינה דמוקרטית המקיימת את ערכיה הבסיסיים".
על-אף שמדובר במתחם בעל ערך היסטורי ואדריכלי רב, המתחם נמצא מזה שנים במצב של הזנחה מבישה
