בר-און: ההאטה בעולם תשפיע על הצמיחה

שר האוצר, רוני בר-און, מעריך (יום א', 30.12.07) כי ישראל צפויה לצמיחה של כ-5.4% בסיכום שנת 2007 - אשר התאפיינה לדבריו בגידול מהיר של כל מרכיבי התוצר. הצריכה הפרטית גדלה בשלושת הרבעונים הראשונים של השנה ב-6.3% ביחס לתקופה המקבילה אשתקד, ההשקעות גדלו ב-10.9%, הייצוא גדל ב-8.2% והייבוא עלה ב-12.1%.

שר האוצר ציין, כי תחזית הצמיחה לשנת 2008 עומדת על 4.2% וזאת בשל תחזיות צמיחה איטיות יותר בעולם אשר עשויות להשפיע על המשק הישראלי ובעיקר על הייצוא, וכן מהצטמצמות פער התוצר בישראל שנובע מניצול גבוה של גורמי הייצור במשק. "סיכון עיקרי לתחזית הצמיחה הוא האטה גדולה יותר בצמיחה בארה"ב. המשך משבר הסאב-פריים המשפיע באופן שלילי על הנזילות בשווקים עשוי לפגוע בצמיחה העולמית וכתוצאה מכך גם בצמיחה בישראל.

בר-און קובע כי סימני האטה אפשריים מחייבים גיבוש של מדיניות כלכלית עקבית הנשענת על ארבעה נדבכים עיקריים: שמירה על מדיניות תקציבית אחראית, תוך יצירת תנאי וודאות לסקטור העסקי; המשך מדיניות המאזנת בין הפחתת שיעורי החוב ביחס לתוצר לבין המשך הפחתת שיעורי המס על חברות ועל יחידים; הובלת שינויים מבניים שתכליתם הנחת תשתית לצמיחה בת קיימא וזיהוי מחוללי צמיחה בעידן של האטה - המרחיבים את פוטנציאל הצמיחה של המשק.

9 מיליארד הושקעו ישירות במשק מגורמים בחו"ל

"בכלכלה גלובאלית, הסקטור העסקי הינו מנוע הצמיחה העיקרי של המשק ומכאן הצורך להניח תשתית מתאימה וליצור תנאי ודאות שיאפשרו את המשך הצמיחה גם בשנה הבאה. נדרשת בחינה מתמדת של האפשרות לפנות משאבים מהסקטור הציבורי לסקטור הפרטי. יש לציין לחיוב את העודף במאזן התשלומים ואת העובדה כי ב-11 החודשים הראשונים של שנת 2007 הושקעו באופן ישיר כ-9 מיליארד דולר במשק הישראלי על-ידי זרים".

בהתייחסו למגמות החיוביות שנרשמו בתחומי שיעור האבטלה ושיעור ההשתתפות בכוח העבודה אמר השר כי "מדיניותה החברתית-כלכלית של הממשלה המתמקדת בצימצום העוני ובהגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה, הביאה לשיפור בשוק העבודה. ברבעון השלישי של שנת 2007, עלה שיעור ההשתתפות ל-56.7% ושיעור האבטלה ירד ל-7.3%. מספר המועסקים גדל בשנה האחרונה ב - 4.9% המהווים גידול של 127.3 אלף במספר המועסקים. כדי להמשיך במגמה חיובית זו ולהאיץ אותה תידרש הממשלה בשנת 2008להמשיך במדיניות ממוקדת תוך צימצום מהותי אך מושכל של מספר העובדים הזרים".

גודל הממשלה נמצא בבדיקה

השר ציין כי במשרד האוצר נערכת עבודת מטה בנושא גודל הממשלה, המתמקדת בשאלת גודלה האופטימלי. המועצה הלאומית לכלכלה, בנק ישראלי ומומחים נוספים יציגו בפני משרד האוצר את עמדתם.

נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, אמר בדברו בפני הוועד הפועל של התאחדות התעשיינים, כי המטרה העיקרית של המדיניות המאקרו-כלכלית היא השגת צמיחה מהירה ומתמשכת, שהיא "קריטית לעתיד המשק, החברה, והמדינה". לדבריו, באמצעות מדיניות זו "יוצרת הממשלה את המסגרת לצמיחה מהירה ומתמשכת - בעוד שהסקטור העסקי הוא זה שפועל בסביבה הכלכלית הזו, ועל-ידי כך יוצר את צמיחת המשק.

"יחד עם הרוח הגבית שקיבלנו עד עתה מהצמיחה העולמית, המשק צומח בלמעלה מ-5% לשנה; נטל החוב הממשלתי ירד לכ-82% היום; הוצאות הממשלה על תשלומי הריבית ירדו בלמעלה מ-1% מהתמ"ג; הוצאות הממשלה ירדו לפחות מ-45% מהתמ"ג; הייצוא צמח בקצב מהיר ללמעלה מ-44% מהתמ"ג; העודף בחשבון השוטף של מאזן התשלומים צפוי להיות השנה כ-4% מהתמ"ג; שיעור האבטלה ירד ל-7.3%; שיעור העוני יורד; והיציבות הפיננסית והכלכלית נשמרת".

זרם ההשקעות נמצא בקצב נמוך לעומת זה של השנה שעברה

פישר הודה שוב כי שיעור האינפלציה נמצא מעל הגבול העליון של תחום היעד, אבל צפוי לדבריו כי הוא יחזור לתוך היעד בסביבות אמצע השנה הבאה. "כתוצאה מהישגים של הכלכלה, ירדו פרמיות הסיכון של המשק הישראלי; עלה דירוג האשראי של המדינה; נמשך - אומנם בקצב נמוך מזה של השנה שעברה - זרם ההשקעות למשק, והן מהוות ב-2007 למעלה מ-8% מהתמ"ג. הצמיחה במשק מחלחלת לכל שכבות האוכלוסיה. יש לכך כמה עדויות: חל שיפור בשיעור העוני, האבטלה יורדת, ההשתתפות בשוק העבודה עולה, ו השכר הריאלי עולה.

כיצד להפוך את המשק הישראלי למוקד להשקעות
"כחלק מרכזי בדרך לצמיחה מהירה ומתמשכת, חשוב להפוך את המשק הישראלי למקום אטרקטיבי בפני משקיעים מקומיים וזרים. בשנות ה-90 פתחנו את הכלכלה לעולם והיום אין עוד מגבלות על תנועות ההון - כולל השקעות - למשק וממנו. דרך רפורמות אלו, ונוספות שנעשו, הצלחנו לבנות בסיס חזק לצמיחת המשק. אבל עדיין נותר מה לעשות. בעיקר יש לשנות את הסביבה הכלכלית בישראל - כדי שהמשק יהיה מוקד להשקעות מקומיות וזרות".