מבקר המדינה, השופט ((בדימ.)) מיכה לינדנשטראוס, קבע היום (ג', 15.7.08) בדוח על המפלגות כי הדוחות על חשבונותיהן של שתי סיעות אינו חיובי: גיל ותקומה.

לסיעת גיל גמלאי ישראל יש בכנסת 7 חברי כנסת. לפי הדוח הכספי שלה הסתכמו הכנסותיה ב-9,357,014 שקל, מזה 25,564 שקל מדמי חבר. המימון הממלכתי שהסיעה הייתה זכאית לו היה 9,420,800 שקל. הוצאותיה הסתכמו ב-9,264,570 שקל, תקרת ההוצאות הייתה 6,026,240 שקל, והעודף הנצבר של הסיעה בסוף 2007 היה 6,675,144 שקל.

המבקר קובע כי כמה הוצאות של הסיעה לא נרשמו בספרי הנהלת החשבונות שלה כדרוש אלא באיחור. לפי חוזה שכירות היה על הסיעה לשלם על נכס מושכר 23,300 שקל, אך הסיעה לא שילמה למשכיר את המע"מ הנדרש וגם לא רשמה סכום זה כהוצאה בספריה. המשכיר לא דרש שתשלם את המע"מ. הסיעה נהנתה אפוא מתרומה של 3,600 שקל, בניגוד לחוק המימון האוסר קבלת תרומה בסכום העולה על 1,000 שקל. רק ביוני 2008, בעקבות הביקורת, שילמה הסיעה את המע"מ הנדרש.

הסיעה התקשרה עם חברה לייעוץ ותקשורת תמורת 24,000 שקל בתוספת מע"מ לחודש, ובפועל שילמה במשך שמונה חודשים מדי חודש בין 73,000 שקל לבין 202,000 שקל - דהיינו לגבי חלק ניכר מההוצאות לא הייתה התקשרות בכתב בין הסיעה לבין החברה.

הסיעה גם תייקה את מסמכיה באופן שלא היה קשר בין מסמכים הקשורים לאותה עסקה. כתוצאה מכך לא תמיד יכלו עובדי משרדי לאתר את האסמכתה המעידה על מהימנותו ושלמותו של הרישום, לעמוד על כל פרטי העסקה ולדעת אם ההוצאה בגינה נרשמה בספרי הנהלת החשבונות של הסיעה.

לחלק מפרסומיה לא צירפה הסיעה את המסמכים הדרושים כגון הזמנה, חשבונית, פקודת תשלום והעתק צ'ק. רוב המסמכים הנוגעים לכנסים לא תויקו. "הסיעה לא מילאה את ההנחיות", קובע המבקר.

לסיעת תקומה יש שני חברי כנסת. לפי הדוח הכספי שלה הסתכמו הכנסותיה ב-3,564,326 שקל. המימון הממלכתי שהסיעה הייתה זכאית לו היה 3,532,800 שקל. הוצאות הסיעה לפי הדוח הכספי שלה הסתכמו ב-1,771,763 שקל, והגירעון הנצבר היה 1,734,565 שקל. נמצא כי סך כל הסכומים שקיבלה הסיעה מאוצר המדינה לפי רישומי חשבות הכנסת קטן ב-30,000 שקל מהרשום בספרי הסיעה (3,562,800 שקל). הסיעה לא עשתה התאמה ראויה של החוב עם חשבות הכנסת.

תקומה נתנה ביולי 2006 לעמותה הלוואה של 50,000 שקל. לפי ההסכם ההלוואה צמודה למדד המחירים לצרכן בתוספת ריבית שנתית של 4%, והיא תיפרע במלואה בסוף 2007.

העמותה פרעה את ההלוואה אך לא שילמה ריבית, והסיעה לא רשמה בספריה את ההכנסה מהריבית בניגוד להנחיות. הוצאות הסיעה, בסכום של 646 שקל ובסכום של 1,696 שקל שולמו על-ידי אנשים פרטיים בכרטיסי האשראי שלהם, בניגוד להנחיות.

הוגשה תביעה נגד הסיעה על מערכת הבחירות לראשות עיריית פתח-תקווה ובה נדרשו לשלם לתובעים 750,000 שקל. בית משפט השלום חייב את הסיעה וסיעה אחרת לשלם לתובעים כ-300,000 שקל. למרות פסק הדין לא ערכה הסיעה בדוח הכספי הפרשה כלשהי בגין תביעה זו כדרוש לפי עקרונות מקובלים של החשבונאות. כתוצאה מכך גירעונה אינו משקף את מלוא חובותיה. הסיעה האחרת ערכה בספריה הפרשה של 75,000 שקל בגין התביעה האמורה.

לינדנשטראוס קובע כי "בהתחשב באופי החריגה ובמידתה, ולאחר ששקלתי בין היתר את הסברי נציגי הסיעה, אני ממליץ לשלול מהסיעה סכום של 10,000 שקל מהמימון הממלכתי שהיא זכאית לו".