ארה"ב יוזמת מבצע נגד הפיראטים ביבשה

ארה"ב הגישה (יום ד', 10.12.08) למועצת הביטחון של האו"ם הצעת החלטה לפעול נגד הפיראטים בסומליה לא רק בים אלא גם ביבשה ובאוויר, תוך שיתוף פעולה עם ממשלתה החלשה של סומליה.

בטיוטת תוכנית שהופצה בין חברות מועצת הביטחון, ארה"ב מציעה כי כל המדינות והארגונים האזוריים המשתפים פעולה עם ממשלת סומליה במלחמה בפיראטיות "ינקטו את כל הצעדים הנחוצים בחופי סומליה". התוכנית היא אחת היוזמות האחרונות של ממשל ג'ורג' בוש בתחום מדיניות החוץ.

לארה"ב ניסיון צבאי מר בסומליה. פעילותה שם משנת 1993, ששיאה היה בהתנגשות צבאית קטלנית במוגדישו, הסתיימה בנסיגה משפילה של הכוחות האמריקניים.

הפיראטיות בסומליה החמירה בחודשים האחרונים. באחרונה הייתה התקפה, שלא הצליחה, על ספינת טיולים במימי מפרץ עדן. בספטמבר חטפו הפיראטים אנייה אוקראינית ובה 33 טנקים שהיו בדרכם לקניה, וב-15 בנובמבר חטפו מכלית על סעודית שהובילה מטען נפט ששוויו 100 מיליון דולר.

מראשית השנה תקפו הפיראטים כ-100 כלי שיט מול חופי סומליה, 40 כלי שיט נחטפו, 14 עדיין מוחזקים בידי הפיראטים, יחד עם יותר מ-250 אנשי צוות.

הצעת ההחלטה של ארה"ב תידון בישיבת המועצה ביום ג' על סומליה, בהשתתפות שרת החוץ של ארה"ב קונדוליזה רייס. לפי הצעת ארה"ב, יוכלו המדינות במשך שנה לעשות כל פעולה נחוצה על חוף סומליה, ובתחום האוויר שלה, כדי לסכל את מעשי הפיראטיות. כמו-כן נאמר בה כי ממשלת סומליה - שהנשיא שלה פנה החודש פעמיים לאו"ם בבקשת עזרה - סובלת מ"היעדר יכולת" לטפל בפיראטים לאחר תפיסתם.

פקידים אמריקנים אמרו כי מטרת תוכניתה של ארה"ב היא לייצב את המצב בסומליה שאין בה חוק וסדר זה שנים רבות. הפקידים אומרים כי אף שכמה מדינות שלחו ספינות מלחמה להילחם בפיראטים, פעילותן אינה מתואמת ואינה יעילה.

בראשית 2008 האריכה מועצת הביטחון בשנה את הסמכתן של מדינות להיכנס למי החופים של סומליה, לאחר הודעה מראש למזכ"ל האו"ם ולממשלתה, כדי לפעול נגד הפיראטים. אבל ארה"ב מאמינה כעת שהמלחמה צריכה לעבור לחוף.

הטראומה של המסוקים

הממשלה הנוכחית בסומליה הוקמה ב-2004 בעזרת האו"ם ובתמיכה צבאית של אתיופיה. אבל ממשלה זו שולטת רק במוגדישו הבירה ובאזורים מצומצמים אחרים, ורוב המדינה, לרבות החוף הארוך ביותר באפריקה, נותרה בלי ממשל זה כ-20 שנה.

ארה"ב שלחה ב-1993 יחידות צבא כדי לסייע למבצע נרחב של האו"ם לסיוע לאוכלוסיה האזרחית שסבלה מרעב כבד בגלל המלחמה שהשתוללה שם. האמריקנים תקפו את ביתו של אחד מאילי המלחמה הסומלים, והרגו שם אזרחים רבים, לרבות נשים וילדים. אנשי המיליציות הסומלים הגיבו בהפלת שני מסוקי בלאק הוק אמריקנים, רצחו 18 אנשי צבא וגררו את גופותיהם לאורך הרחובות. מחזה בלהות גרם לנסיגת ארה"ב, והונצח בסרט הקולנוע Black Hawk Down בשנת 2001.

צבא אתיופיה שהוא הכוח הצבאי החזק באזור הגיע לסומליה לפני כשנתיים, אך הוא אינו מרבה לצאת מבסיסיו, וכמוהו גם 2,600 חיילי כוח השלום של ארגון מדינות אפריקה.

נראה שממשל בוש מנסה בימיו האחרונים לנצל את הרצון הגובר של מדינות אירופה ומדינות אחרות לפתוח בפעולה מתואמת ויעילה יותר נגד הפיראטים הסומאליים.