סיוע לשוק העבודה באמצעות הארכת תקופת הזכאות לדמי אבטלה, החלת מס הכנסה שלילי ודחיית התוכנית להפחתת מיסים והקצאת משאבים לתשתיות. אלו עיקרי התוכנית שהציג נגיד בנק ישראל, פרופ' סטנלי פישר, יחד עם מנהלת מחלקת המחקר בבנק, קרנית פלוג, במסיבת עיתונאים שערך בנק ישראל היום בצהריים.

ניתן להתרשם במבט ראשון, כי אין בהצעתו של פישר שום חידוש על-פני תוכניות ההאצה של האוצר שפורסמו בחודשים האחרונים. לגבי 2009 צופה הנגיד הרעה נוספת: צמיחה שלילית של 1.5% מהתוצר, וזאת לאחר שההערכה הקודמת דיברה על צמיחה שלילית של 0.2%. האבטלה מוערכת כעת כי תגיע עד סוף 2009 ליותר מ-8%, אולם בשילוב התוכנית היא תקטן משיעור זה בכ-0.5%.

הבנק המרכזי מציע להגדיל את הוצאות הממשלה ב-4.5 מיליארד שקלים נוספים ולהקדים את המועד של הפעלת תוכנית מס הכנסה שלילי - תוכנית וויסקונסין - לכל הארץ. הבנק ממליץ על דחיית תוספות שכר במגזר הציבורי ולהפעיל בפריפריה באופן מיידי תוכנית חל"ת (חופשה ללא תשלום) במימון המדינה, לקדם מיזמים בתחבורה הציבורית ולזרז את העברת מחנות צה"ל לנגב. בענייני חינוך מציע הבנק להקדים את ביצוען של תוכניות רב-שנתיות ולהגדיל את תקציבו של המדען הראשי.

הנגיד פישר הודיע כי אימוץ תוכנית הבנק צפוי להגדיל את התוצר בכ-0.5% ותמתן את הגידול באבטלה והפגיעה בשכבות החלשות. הבנק מעריך כי אימוץ התוכנית תעביר כ-4,000 משפחות אל מעל קו העוני, ומספר המובטלים יקטן בכ-15,000. עם זאת, גרעון הממשלה יגדל ל-6% מן התוצר. יש לזכור, כי מדובר בנתון משמעותי, אך עדיין מדובר ב"טיפה בים" האבטלה הגואה, שכן על-פי הערכות הבנק 70 אלף מובטלים יתווספו למעגל הבלתי-מועסקים, שיעמוד על 250 אלף מובטלים.

באשר להיבטים הפיננסיים של המשבר, מזכירים בבנק ישראל את הצעדים העיקריים שגובשו על ידו בשילוב עם משרד האוצר ורשות ניירות ערך : תוכנית קציני אשראי לסיוע במחזור חוב קונצרני, הקמת קרנות המנוף לסיוע למגזר העסקי, מתן ערבויות לבנקים בהיקף של 6 מיליארד שקלים במטרה לאפשר לבנקים לגייס הון במחיר נמוך והקמת קרנות אשראי ממשלתיות לסיוע לעסקים קטנים ובינוניים.

בבנק "מוציאים רוח מן המפרשים" באשר להודעתו של ראש הממשלה המיועד, בנימין נתניהו, ואומרים כי אם יימשך המשבר והגירעון ייעשה חריג, אפשר יהיה לדחות את הפחתת המיסים המתוכננת ל-2010, לבטל פטורים ממס ולקצץ בהוצאות הממשלה.

הסטוריה של צעדים מוניטריים

תוכניתו של נגיד בנק ישראל סנטלי פישר מהיום מהווה צעד ריאלי ראשון מבחינתו של נגיד הבנק לאחר שפע של צעדים מוניטריים בהם נקט הבנק בחודשים האחרונים, עד שלמעשה לא נותרו ברירות בידו, אלא להציע תוכניות אחרות, מה שייתכן ומביא את ישראל לפתחה של מלכודת נזילות.