מחקר חדש של "אדם טבע ודין" (אט"ד) מיפה את השטחים הציבוריים הפתוחים (שצ"פים) ביפו וגילה הבדלים גדולים בין כמות השצ"פים ביפו המוכרזת סטטוטורית, לבין המצב בפועל. בשכונת עג'מי, למשל, כמות השצ"פים בפועל עומדת על כ-0.63 מ"ר לנפש, בשעה שעל-פי תוכניות בניין העיר אמורים להיות בה 10.10 מ"ר שצ"פים לנפש.
לטענת "אדם טבע ודין" - יפו הפכה בעקבות הזנחה ארוכת שנים, לאזור הנגוע בעוני ובמצוקה. ההזנחה הביאה לידי כך שיפו סובלת ממחסור בשטחים ציבוריים פתוחים, שקיומם ושמירתם באיכות ובכמות גבוהה, הם תנאי בסיסי לקיום איכות חיים גבוהה בעיר.
מתוך הכרה בחשיבותם של שטחים אלו, פרסמה לאחרונה אט"ד עבודה מקיפה הבוחנת את מצב השצ"פים ביפו.
העבודה, שהשוותה את מצב הגנים הקיימים כיום למצב הגנים המוגדרים בתכניות בניין עיר, נעשתה תוך שיתוף התושבים בתכנון, דבר אותו דורשת אט"ד שיעשה גם במסגרת הליכי התכנון הפורמליים. תושבי יפו הוסיפו מניסיונם המעשי, ורצונותיהם נטמעו בעבודה כחלק מההליך התכנון של תכנית ההמלצות של השטחים הציבוריים הפתוחים ביפו.
העבודה יישמה את המלצות אט"ד למכסות לשצ"פים, שהינה 14 מ"ר שצ"פ לתושב, זאת לעומת המלצת הממשלה העומדת על 7 מ"ר שצ"פ לתושב. לטענתנו, המלצות הממשלה מעטות מדי וחסרות מימד של פיזור נכון של שטחים אלו ביחס למרחקם מבתי המגורים.
בבדיקה של מצב השצ"פים בפועל נמצא, כי הממוצע לכלל תושבי יפו הוא 4.3 מ"ר שצ"פ לתושב, כאשר חלקים נרחבים מאוכלוסיית יפו אינם נגישים לגן ציבורי במרחק 5 דקות הליכה מבית המגורים. דבר זה בולט בשני מוקדים עיקריים - בשכונת יפו מרכז ושכונת עג'מי, שכונות המאופיינות בריכוז אוכלוסייה ערבית גבוה.
בשכונת עג'מי, שבה הממוצע לתושב הוא 0.6 מ"ר שצ"פ, קיימים רק שני גנים ציבוריים מפותחים בשטח כולל של 1.3 דונם. עג'מי מהווה דוגמא לשכונה שקיים בה מלאי שטחים מוזנחים פוטנציאלים לשמש כשצ"פ, שלא פותחו או אפילו נהרסו בשל הזנחה רבה לאורך השנים.
שטח המדרון הקיים לאורך קו החוף, אשר שימש כאתר פסולת לאורך שנים וחוסם את קו החוף, הינו דוגמא לשטח עם פוטנציאל פיתוח, אותו רואה אט"ד כשטח פוטנציאלי להקמת פארק עירוני אשר יהווה תוספת לאיכות החיים העתידית ביפו ובעיקר לשכונות עג'מי וגבעת עלייה.
בשכונת נווה עופר, בה ממוצע השצ"פים נכון להיום עומד על 4.8 מ"ר לנפש, עתיד המצב להתדרדר אף יותר, בשל העובדה שתוכניות פיתוח עתידיות מייעדות לבנייה שטחים שהיום משמשים כגנים אך אינם מוגדרים כך סטטוטורית, מה שיקטין את כמות השצ"פים ל-2.6 מ"ר לנפש.
מבחינה סטטוטורית ותכניות עתידיות, העבודה מצאה כי בשנת 2020 כמות המ"ר לנפש המתוכננת, במידה ויפותחו כל השצ"פים המאושרים סטטוטורית, תהיה 6 מ"ר. נתון זה נמוך אפילו מהכמות המינימלית המומלצת על-ידי הממשלה, אשר הינה 7 מ"ר לתושב.
לאור הנתונים שנמצאו אט"ד ממליצה לפעול בכמה מישורים:
- איתור שטחים מוזנחים ופיתוחם כגנים לרווחת התושבים;
- שינוי יעוד קרקע של גנים המפותחים כיום, אך אינם מוגדרים כך סטטוטורית;
- חיזוק גנים קיימים על-ידי פיתוחם ויצירת קשרים מהגן אל בתי המגורים;
- ניצול פרויקטים של התחדשות עירונית, על-מנת לקדם באמצעותם הוספת גנים במרקמים קיימים;
- יצירת מערך צירים ירוקים להולכי רגל ורוכבי אפניים, אשר יקשרו בין הגנים והפארקים השונים, זאת בנוסף לצירים המומלצים בתוכנית המתאר המחוזית, תמ"מ 5;
- פארק עירוני שישמש את אוכלוסיית יפו וסביבתה.
העבודה הוכנה על-ידי אדריכלית הנוף ומתכננת הערים, יעל דורי והאדריכלית קרן מלכיאלי מאט"ד. כמו-כן השתתפו בהכנתה נועה גכט ואורית גולדשטיין מאט"ד. ד"ר יצחק אומר וגיא ניזרי מהמעבדה להדמיה סביבתית באוניברסיטת תל אביב סייעו גם הם להכנת העבודה שנעשתה בתמיכתן הנדיבה של הקרן לסביבה ירוקה וקרן צ'ארלס רבסון.
