הצעת חוק: מסתננים לא יורשו להוציא כסף מישראל

משרד המשפטים מציע להטיל ענישה פלילית על מסתננים המוציאים כספים מישראל ועל מי שיסייעו להם בכך. תזכיר הצעת החוק הופץ (יום א', 8.7.12) לתגובות הציבור.

לדברי משרד המשפטים, העברת כספים בידי מסתננים אל ארצות מוצאם היא מהתמריצים העיקריים להגירה הבלתי-חוקית, וההערכה היא שמסתנני עבודה מאפריקה מעבירים מדי שנה 40 מיליארד דולר מהמדינות אליהם נכנסו. המשרד אומר: "האיסור המוצע יוצר איזון ראוי בין זכותה של מדינת ישראל להגן על עצמה מפני תופעה הולכת וגוברת של הסתננות לשטחה, לבין חובתה לנהוג באופן הומאני כלפי כל מי שנמצא בשטחה ולהגן על זכויות האדם של כל אדם באשר הוא. האיסור המוצע הינו מידתי בכך שקובע איסור החל רק על פעולת הוצאת הכסף מגבולות המדינה ואין הגבלה על פעולות בכסף הנעשות בגבולות ישראל, ובכך שקובע איסור זמני בלבד על העברת הכסף, שכן בעת עזיבת המסתנן את הארץ, הוא רשאי להוציא עמו את כספו".

על-פי ההצעה, מסתנן שיוציא כסף מישראל יהיה צפוי לעונש של עד שישה חודשי מאסר, ומי שיסייע לו - לעונש של עד שנת מאסר. המשרד מסביר את ההבדל בכך שהוא נועד "לאפשר החמרה עם מי שיוצרים וייצרו את התשתית המאפשרת את העברת הכספים, זאת לעיתים גם תוך ניצול המצב לצורך גריפת רווחים לכיסו". הקנס המירבי יהיה 29,200 שקל או כפול מהכסף שהוצא או שנעשה ניסיון להוציאו, לפי הגבוה ביניהם.

מסתנן יוכל להוציא כספים בעוזבו את ישראל, אך על-מנת למנוע את הפיכתו לבלדר עבור מסתננים אחרים, יוגבל הסכום לחצי משכר המינימום כפול מספר חודשי שהייתו בישראל. אם יוכל המסתנן להוכיח שקיבל סכום גדול יותר כשכר, יורשה להוציא אותו. עוד אומר משרד המשפטים, כי הוא שוקל להפוך את איסור הוצאת הכספים לעבירת מקור לפי חוק איסור הלבנת הון, כך שניתן יהיה להטיל עונש מירבי של עשר שנות מאסר ולחלט את הכסף.