הגידול ב'חד-הוריות' לא תורגם לתוכנית

מבקר המדינה, השופט (בדימ.) יוסף שפירא, קובע כי על-אף שמשרד הרווחה זיהה שינויים בדפוסי המשפחה, בייחוד גידול במספר המשפחות החד-הוריות שלהן מאפיינים וקשיים מיוחדים, הוא לא תרגם זאת לתוכנית אופרטיבית שתופעל לטובתן, ואף לא נערך לטיפול בהן בהיבט המערכתי. הדוח חושף כי אוכלוסיית המשפחות החד-הוריות מהווה שליש מכלל האוכלוסיה של משפחות עם ילדים המוכרת לשירותי הרווחה.

"הטיפול הממשלתי במשפחות חד-הוריות דורש תיאום ושיתוף פעולה בין-משרדיים, בהובלתו של משרד הרווחה, אך לעתים אלה אינם מתקיימים. מן הראוי היה שמשרד הרווחה ייזום להסדיר את דרכי שיתוף הפעולה והתיאום בין הגופים המעורבים, ויוביל מהלך של הקמת פורום מקצועי משותף למשרדים, בראשותו", כתב בדוח השנתי.

לדבריו, ראוי שכל הגורמים העוסקים בתחום ישכילו למצוא מנגנון שימתן, על פני הזמן, את הפגיעה הכלכלית בהורים יחידים שהכנסותיהם גבוהות מתקרת הכנסה שנקבעה; מנגנון שיביא לידי הסרת חסם מרכזי לשילובם של הורים יחידים בשוק העבודה.

המבקר ציין כי משרד הרווחה זיהה אומנם את הצרכים הייחודיים של ההורים היחידים, אך לא גיבש מדיניות לטיפול באוכלוסיה זו, לרבות קביעת הנחיות מקצועיות למחלקות לשירותים חברתיים שברשויות המקומיות. "כמו-כן על המשרד לפעול לשיתוף פעולה עם גורמי קהילה הפועלים בשטח למען אוכלוסיה זו כדי להנחותם ולמסד את פעילותם", ציין והוסיף כי משרד התמ"ת מפעיל תוכנית לעידוד שילובם של הורים יחידים במעגל התעסוקה, אולם הצלחתה של תוכנית זו בשנים 2011-2003 הייתה שולית.

"על משרד התמ"ת לבחון מחדש את התוכנית, בתיאום עם שאר הגופים המעורבים בנושא. לבחינה זו משנה חשיבות על-רקע החלטת ממשלה מינואר 2012 המחייבת את קביעתה של תוכנית פעולה לשילובה של אוכלוסיית ההורים היחידים בשוק העבודה", לשון הדוח.