היועמ"ש: לשמור על עצמאות האכיפה המינהלית

הגורמים המופקדים על אכיפה מינהלית חייבים להיות עצמאיים לחלוטין בפעולותיהם, ועליהם לדחות כל ניסיון של הדרג הפוליטי להתערב בעבודתם. כך אומר (5.8.13) המשנה ליועץ המשפטי לממשלה לעניינים פליליים, רז נזרי.

השימוש באכיפה מינהלית התרחב בשנים האחרונות, והוא בולט במיוחד ברשות המיסים, ביחידת הממונה על שוק ההון, ברשות ניירות ערך וברשות ההגבלים העסקיים. נזרי הפיץ הנחיה לכל הגורמים להם יש סמכויות כאלו, ובה הוא מדגיש את חשיבות עצמאותם. זאת, הוא אומר, לנוכח החשש שהכוח הטמון בסמכות זו עלול להביא לנסיונות מצד הדרג הפוליטי להתערב במימושה.

"על הגורם המוסמך להטיל סנקציה מינהלית להפעיל שיקול דעת עצמאי בכל מקרה ומקרה, והוא אינו כפוף בעניין זה לדרג הפוליטי או לדרג הממונה עליו במערכת המינהלית", מבהיר נזרי. הוא מציין, כי הדרג הפוליטי יכול כמובן לקבוע מדיניות ולפקח על ניהול המערכת, אך אין הוא רשאי להתערב בהחלטות ספציפיות.

נזרי מוסיף: "אין לקבל הוראות ואין לשעות לפניות של נציגי ציבור או עובדים בכירים בגוף בו פועל הגורם המוסמך, לרבות הדרג הממונה על הגורם המוסמך במערכת המינהלית, באשר לדרך בה ינהג הגורם המוסמך במקרה מסוים". הוא מזהיר, כי ניסיונות התערבות כאלו עלולים לצבוע בצבע פוליטי את האכיפה המינהלית, ולו רק למראית עין.