יוגב סמץ, המפעיל עסק בשם "סמץ יוגב יו דריב" העוסק בין היתר במתן שירותי ביצוע הדרכות נהיגה מיוחדות לגופים ביטחוניים שונים בארץ ובחו"ל, פנה למחוזי בתל אביב בעתירה לחיוב השב"כ לקיים הליך תחרותי למתן שירותי הדרכות נהיגה מיוחדות לאנשי השב"כ.
לדברי סמץ, החל מחודש מאי 2011 הוא העניק לשב"כ שירותים בתחום ביצוע הדרכות נהיגה מיוחדות, ובמהלך חודש יולי 2012 פרסם השב"כ הזמנה להציע הצעות לביצוע הדרכות נהיגה מיוחדות. ההזמנה הוצעה לקבוצה מצומצמת של גורמים ובתוכם יו דרייב וחברת טריגו - המרכז להדרכת נהיגה מקיבוץ מגל העוסקת בין היתר במתן הדרכות נהיגה מיוחדות לגופים ביטחוניים בישראל.
בעתירה נאמר כי השב"כ שימר בידו במסגרת ההצעה את האפשרות להכריז על שני זוכים ולמעשה זו הייתה כוונתו מלכתחילה. סמץ טוען כי הצעתו נפסלה בטענה לפגם מהותי בערבות הבנקאית. סמץ מציין כי עתר לבית המשפט כנגד ההחלטה על פסילת הצעתו ובין היתר העלה טענה לפיה קיים חשש ל
ניגוד עניינים, שכן אדם המועסק במשרד ראש הממשלה בתחום הדרכות נהיגה מחזיק במניותיה של חברת טריגו - המרכז להדרכת נהיגה.
סמץ מציין כי קיבל את המלצת בית המשפט למשוך את עתירתו נוכח הצהרת השב"כ, לפיה התקשרות בינו לבין טריגו תוגבל לשנה אחת בלבד וכי בכוונת השב"כ לעבוד בעתיד עם שני גורמים דהיינו לקיים הליך תחרותי.
אולם על-אף שחלפה שנה אחת ממועד פרסום ההליך התחרותי הקודם, השב"כ אינו ממהר לקיים הליך תחרותי חדש, ולא התקבלה כל תשובה לדרישתו של סמץ להודיעו לאלתר מתי יתקיים ההליך התחרותי החדש. אשר על כן סבור סמץ כי יש לראות באי-מתן תשובה על-ידי השב"כ כהחלטת סירוב ללא נימוק לבקשתו שהוגשה כבר לפני כשלושה חודשים, ובנסיבות אלו לא נותרה בידו הברירה אלא לפנות לבית המשפט.
סמץ מבקש מבית המשפט לחייב את השב"כ לקיים את הבטחתו המנהלית, לפיה התקשרותו עם חברת טריגו תוגבל לשנה וכי לאחר מכן הוא יקיים הליך תחרותי חדש למתן שירותים למתן הדרכות נהיגה מיוחדות.
סמץ סבור כי על השב"כ לצאת בהליך תחרות חדש גם אם לא הייתה ניתנת על ידו ההבטחה המנהלית, וכי החלטתו שלא לעשות כן ולהמשיך לקבל מחברת טריגו שירותים באופן בלעדי הינה החלטה החורגת ממתחם הסבירות ודינה להתבטל.
סמץ טוען כי במקרים בהם רשות מנהלית אינה נותנת כל הסבר להתנהלותה קל וחומר כאשר לא נראה כל הסבר סביר נראה לעין, וכאשר התנהלות שכזו סותרת את עמדת הרשות בעבר, מתחייבת המסקנה כי שיקולים זרים עומדים בבסיס החלטתה.
