האוזר: להפחית מס רווחי הון כדי לחזק הבורסה

הבורסה בתל אביב לאן? חיזוק הבורסה דורש הפחתה של מס רווחי הון. כך אמר (יום ג', 1.10.13) יו"ר רשות ניירות ערך, שמואל האוזר, בדיון שקיימה ועדת הכספים על מצב הבורסה.

חברי הוועדה דרשו פעולה נמרצת להשבתה של הבורסה למעמד מרכזי בכלכלה כמנוף לצמיחה. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), אמר בפתח הדיון: "הבורסה צריכה לחזור לימי תפארתה עם מחזור שיא של כ-3 מיליארד שקל. כיום היא בשפל. הבורסה אמורה לשחק תפקיד מרכזי בכלכלה. מדובר בגוף כלכלי חשוב שיכול לגייס כסף רב ולהיות מעמודי התווך של הכלכלה, אך כיום היא מתנהלת ללא יו"ר וללא מנכ"ל ולמעשה היא אינה מתפקדת".

סלומינסקי קרא ליו"ר רשות ניירות ערך האוזר, "לשוב לוועדת הכספים בהקדם עם תשובות לגבי המהלכים המיידיים שיינקטו על-מנת להתחיל להתניע מהלך לשיפור ולהגברת הפעילות בבורסה".

האוזר אמר לחברי הוועדה כי "הבורסה היא משאב לאומי. היא אמורה לתפקד כמחוללת צמיחה ומעודדת את העסקים, כך בישראל וכך בכל העולם. היא צריכה להיות אטרקטיבית לא רק לשוק המקומי אלא גם לשווקים בחו"ל, לחברות זרות".

האוזר מנה את המלצות הרשות להפיכת הבורסה למנוף מרכזי לצמיחה: שינוי מבנה העמלות, הקמת מאגר השאלות למכירות בחסר, טיפול במסחר אלגוריתמי, עידוד תחרות בתחום הברוקראז', קיום מסחר במט"ח ועידכון מועדי המסחר לנהוג בעולם, יצירת מוצרים פיננסיים חדשים, שימוש בטכנולוגיות ידידותיות, עשיית שוק על-ידי הבנקים, הסרת מגבלות על אחזקות בבנקים (כיום 5%), הפעלת הבורסה כגוף עסקי לכל דבר, הפיכת הבורסה ממלכ"ר לבורסה למטרות רווח לרבות שיווק וביצוע אנליזות והקמת יחידת מחקר".

לדבריו, צעד עיקרי שיסייע כאמור בהפיכת הבורסה לאטרקטיבית יותר, יהיה הפחתת מס על רווחי הון בבורסה. "הפחתת המס עשויה להסיט אפיקי השקעה משוק הנדל"ן לשוק ההון", אמר האוזר.

מ"מ יו"ר הבורסה, ד"ר רון מלכא, הביע אופטימיות ביחס לעתיד הבורסה ואמר שהוא "שותף מלא למטרות וליעדים שהציב יו"ר רשות ניירות ערך". לדבריו, בתוך שלושה שבועות הדירקטוריון יבחר את המנכ"ל הבא של הבורסה ומיד לאחר מכן את היו"ר. עוד ציין מלכא כי "המנכ"ל הנוכחית, אסתר לבנון, תישאר בתפקידה עד סוף דצמבר".

"הכל בגלל הרגולציה"

מנכ"ל איגוד החברות הציבוריות, אילן פלטו, ציין כי "בחינת המצב של הבורסה לא צריך להיעשות על-ידי בחינת מחזור המסחר אלא על-ידי כמות החברות שנסחרות בה. חברות פרטיות לא רוצות להנפיק בבורסה וחברות קיימות בורחות. סדר גודל של 120 חברות נמחקו מהבורסה וכבר שנתיים וחצי אין חברות חדשות שמצטרפות. וכל מנכ"ל של חברה פרטית שיישאל בעניין יאמר שאינו רוצה להפוך לחברה ציבורית בגלל הרגולציה".

לדבריו, "יש התחמקות מבחינה מעמיקה של עלות-תועלת ברגולציה וזה מה שמונע את הצעדת הבורסה קדימה". פלטו קרא לוועדת הכספים לדרוש מרשות ניירות ערך ומיתר הרגולטורים לבצע בדיקת עלות-תועלת בנושא הרגולציה.