הפוך לדף הבית אימייל אדום
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
חדשות / מבזקים
ראשי  /   אקדמיה/חינוך  דת ומסורת    |  שתף:    |    |    |  
פורומים
אקדמיה/חינוך
דת ומסורת
מבקר המדינה
ביטוח ופיננסים
אלבר רכב
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
שיווק מחלקה ראשונה
קלאב הוטל
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
מועדון +
כסף רופאים שמאים יועצים אדריכלים
שופטים עורכי דין עיתונאים רואי חשבון
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
נוני מוזס מרוצה מליברמן
05/05/2015   |   דרור אידר
 
 
 
עתידו של ביבי תלוי בבנט
05/05/2015   |   עמי דור-און
 
 
 
מחזה על שקר שנהפך לאמת
05/05/2015   |   לאן טרן
 
 
 
האתיופים נתנו לנו שיעור בדמוקרטיה
05/05/2015   |   איתן קלינסקי
 
 
 
טיפים והמלצות להבערת מדורות בל"ג בעומר
05/05/2015   |   דוד גבריאלוב, נטלי אבן
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 
דוח המבקר 65ג
החשכ"ל ויתר על ביקורת - והישיבות רימו
800 מלש"ח [צילום אילוסטרציה: נתי שוחט, פלאש 90]

אל תגעו במשיחי
לצד הביקורת העניינית על אופן הבקרה על תקצוב הישיבות, מגניב המבקר קטע נוסף בו הוא טוען כי נוכח ההיקף הכספי של התמיכה במוסדות והצורך להבטיח שימוש יעיל בכספי התמיכה, על הגורמים המעורבים לבחון את הנחלתן של אמות מידה איכותניות למתן תמיכות ולבקרה עליהן, נוסף על אמת המידה הכמותית הקיימת, ומוסיף כי נוכח רגישותה של הסוגיה ראוי שבחינתה תיעשה בהידברות ובהתייעצות עם ראשי המוסדות.
במילים אחרות, מבקר המדינה דורש מתלמידי הישיבות לא רק ללמוד אלא גם להוכיח הישגים ולהראות תוצאות וציונים. התערבות זו ברגל גסה בסדרי הלימוד של הישיבות משל היו מוסד אקדמי להשכלה גבוהה מעידה על הניתוק מעולמה של תורה. לימוד תורה בישיבה לא נועד עבור "עילויים" בלבד או כדי להשיג ציונים. הוא אינו נבחן לפי תוצאה סופית במבחן אלא יש לו ערך עצמי. לימוד לשם לימוד הוא עבודת השם, ויש לו ערך סגולי של השפעה חיובית על האומה. ניסיונות במהלך ההיסטוריה מצד שלטונות הגויים להתערב בעולם הישיבות נהדפו ושבו כלעומת שבאו, גם במחיר סגירתן של ישיבות. על ראשי הישיבות לדחות בשאט-נפש את הניסיון הנאור לכאורה להכתיב בעדינות לישיבות כיצד לנהל את ענייניהן באופן הנוגד את המסורת היהודית הנהוגה מדורי דורות. אין מדובר בהכנסת צלם להיכל, אלא בניסיון נואל לערבב חול וקודש, שאין מקום לשום הידברות לגביו.
▪ עידן יוסף

במשך שלוש שנים לא נערכו ביקורות שטח כדי לוודא את מספר התלמידים בישיבות. התוצאה: אלפי תלמידים לא אותרו, הישיבות קיבלו תמיכות עודפות וצה"ל לא גייס משתמטים

  הבקרה על התמיכה במוסדות לימוד תורניים / דוח מבקר המדינה  
+


▪  ▪  ▪
ישיבות קיבלו תמיכות עודפות וחייבות למדינה 25 מיליון שקל, נכון ליולי שעבר - מגלה (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בדוח שלו על האגף למוסדות תורניים במשרד החינוך. אגף החשב הכללי במשרד האוצר אינו פועל לגביית חובות אלו, ומסתפק בקיזוז מתמיכות שוטפות ועתידיות.

יתרה מכך: לחשבות האגף אין פירוט של החובות ובכלל זה הכספים שיש להשיבם, על-פי חלוקה של חיובים פעילים הנמצאים בהליכי קיזוז, חיובים מסופקים וחיובים אבודים. משרד מבקר המדינה רואה בחומרה את האי-טיפול בגבייה, ודורש מהחשכ"ל לקבוע תוכנית לגביית הכספים שיש להשיב ולפעול למשלוח מכתבי התראה.

הישיבות מקבלות למעלה מ-800 מיליון שקל בשנה. בשנת 2011 הורה אגף החשב הכללי במשרד האוצר למשרדי רואי החשבון המבקרים עבורו את הישיבות שלא לבצע ביקורות שטח במוסדות הגדולים והבינוניים בהם לומדים עשרות אלפי תלמידים. הוראה זו ניתנה ללא התייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה כנדרש לפי הדין וגם לא עם האגף למוסדות תורניים. ההוראה פתחה פתח ניצול לרעה של מערך התמיכות, והמבקר רואה אותה בחומרה: היא מונעת מהמטה למלא את ייעודו וסוטה מהדרך שהותוותה על-פי חוק יסודות התקציב, פסיקת בג"ץ ונוהל שר האוצר.

שפירא גם רואה בחומרה את דרך פעולתה של חשבות משרד החינוך, שלא חידשה את ביצוען של ביקורות השטח גם לאחר שהועברה לה האחריות לכך. למנהל האגף הוער, כי היה עליו להתריע בפני השר והמנכ"ל ובפני הממונה על מבחני התמיכות במשרד המשפטים על המשמעויות הנלוות לכך - דבר שהוא לא עשה במשך שנתיים.


נדרשת יותר מעורבות


גם הממונה על מבחני התמיכות, שהוא נציג היועץ המשפטי לממשלה, קיבל הערה. היה עליו לגלות יותר מעורבות בהליך שהיה שותף לו, בהיבטים של פיקוח ובקרה על התמיכות במוסדות התורניים, ולדרוש ממטה התמיכות לקבל עידכון על ביקורות השטח, מה שהיה מאפשר לו להתריע בפני היועץ המשפטי על הפסקת הביקורות. "על הגורמים המעורבים בנושא התמיכות במשרד המשפטים למלא את תפקידיהם על בסיס גישה יוזמת ולא להסתפק בגישה תגובתית, המבוססת על המתנה לפנייה אליהם או למידע המגיע אליהם", נאמר בדוח.

המבקר דחה את טענת סגן החשכ"ל, לפיה ביקורת מלאה (בניגוד לביקורת מדגמית) אינה ישימה וממצאיה חסרי משמעות לאור גודלם של המוסדות ומשך הזמן הנדרש להשלמת זיהוי פרטני של מאות תלמידים. לדברי שפירא, ביקורות השטח הן אמצעי בלעדי לבדיקת נוכחותם של תלמידים במוסדות התורניים, שהתמיכה להם ניתנת על-פי מספרם של תלמידים אלה. על כן, אי-ביצוען בחלק ניכר מהמוסדות מעקר את יעילותה של הבקרה על השימוש בכספי תמיכות אלה.

כאשר כן נערכו ביקורת, נמצא שאלפי תלמידים לא נכחו בהן ולא התייצבו באגף כדי להוכיח שהם לומדים במוסד כלשהו. עקב כך נשללה זכאותם של המוסדות לקבל תמיכה בגינם. 702 מאותם תלמידים נכללו, על-פי בדיקת משרד מבקר המדינה, ברשימת צה"ל במעמד של דחויי שירות משום ש"תורתם אומנותם"; צה"ל לא פעל לקבל נתונים ולכן האגף לא דיווח לצה"ל על תלמידים אלו.

צה"ל ויתר למעשה על האפשרות לאתר תלמידים שאינם זכאים לדחיית שירות ולגייסם. המבקר קובע, כי מצב שבו 5,712 דחויי שירות אינם מופיעים ברשימות האגף או רשומים בו כתלמידים לפרקי זמן קצרים בלבד, מחייב בדיקה מהירה, מדויקת ופרטנית. על צה"ל להקפיד על גיבושם של כלים נאותים, שיאפשרו לו פיקוח של ממש על עמידתם של דחויי השירות בתנאים שקבע להם. על-אף פניות חוזרות ונשנות של משרד מבקר המדינה, לא התייחס צה"ל באופן ענייני לממצאי הביקורת ולא מסר את תגובתו בנוגע לרשימות התלמידים שהועברו לו.


תאריך:  05/05/2015   |   עודכן:  05/05/2015
עידן יוסף

מועדון הבלוגרים עוקבים: 78 * לקבלת רשימות עידן יוסף לדוא"ל שלך הקלק כאן
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן

פורומים News1
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה בחירות 2015 בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
החשכ"ל ויתר על ביקורת - והישיבות רימו
הודעות  [ 0 ] מוצגות  [ 0 ]  תפוס כינוי יחודי      לכל ההודעות         כתוב הודעה 
כותרת ההודעה שם הכותב שעה    תאריך
פורום: מבקר המדינה כתוב הודעה
+
איזה משפט?
22/03/15 05:08
+
נמוסר
16/03/15 22:37
+
עזרא מנצור
15/03/15 12:40
+
מולי כהן
14/03/15 18:20
+
מנחם גדקה
27/02/15 02:20
 
נקודה פסיק
13/03/15 13:27
+
מתיתיהו
17/02/15 21:02
 
sad
17/02/15 23:20
 
צ.שירן
18/02/15 10:02
 
יוסי ק
18/02/15 12:01
 
ע_הראל
8/03/15 15:04
 
יהודה המכבי
19/02/15 12:33
 
למתיתיהו
23/02/15 03:24
 
זאב12345
25/02/15 21:38

התפתחויות נוספות מבקר המדינה
המשרד להגנת הסביבה אינו מטפל כראוי בנושא זיהום אוויר ממקורות נייחים ואינו עושה שימוש מיטבי באמצעים ובכלים שהועמדו לרשותו. כך קובע (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
05/05/2015  |  מירב ארד  |  חדשות
330,000 דירות הבנויות על קרקעות של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) אינן רשומות על שם הדיירים. זאת, מתוך 1.05 מיליון דירות בכל המדינה, הבנויות על קרקע של הרשות. מבקר המדינה, יוסף שפירא, חושף (יום ג', 5.5.15) מחדל ענק של רמ"י בתחום זה. 80,000 מהדירות בנויות על קרקע של קק"ל, ובהן אי-אפשר בכלל להקנות לדיירים בעלות מלאה.
05/05/2015  |  אלעזר לוין  |  חדשות
רוב ההמלצות של ועדת זיילר, להבטחת האיכות והבטיחות בענף הבנייה, לא קוימו עד היום, 11 שנים לאחר שהוגשו. כך קובע (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא. לדבריו, היו וישנם "מחדלים חמורים ואוזלת יד מתמשכת" בביצוע המלצות הוועדה והמלצות הממשלה בנושא זה. אסונות נוספים שאירעו לאחר מכן לא הביאו לריפוי המחדלים.
05/05/2015  |  אלעזר לוין  |  חדשות
מבקר המדינה, יוסף שפירא, מצטרף לביקורת על הזינוק במספר המעצרים שמבצעת משטרת ישראל - תוצאה ישירה של מדיניות המפכ"ל, רב-ניצב יוחנן דנינו. הדברים כלולים בדוח השנתי שמפרסם שפירא (יום ג', 5.5.15), הדורש מהמשטרה לוודא שהמעצרים יהיו "הכרחיים ונחוצים".
05/05/2015  |  איתמר לוין  |  חדשות
משרות דיפלומטיות בנציגויות ישראל בחו"ל מאוישות בידי אנשי מינהלה ובידי מי שכלל אינם כשירים לשרת בחו"ל - מגלה (יום ג', 5.5.15) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
05/05/2015  |  איתמר לוין  |  חדשות

News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |