הארצי מרחיב הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה

החזקת רכב כשלעצמה אינה שוללת את הזכות לקבלת הבטחת הכנסה מהמוסד לביטוח לאומי גם בתקופה שלפני 1.3.12. כך קובע (9.11.15) בית הדין הארצי לעבודה.

בעבר קבע בית הדין הארצי, כי חוק הבטחת הכנסה שולל בצורה גורפת את הקיצבה ממי שבבעלותו רכב. אולם בפברואר 2012 קבעה נשיאת בית המשפט העליון דאז, דורית ביניש, כי יש לבטל סעיף מגביל זה משום שהוא אינו מידתי. עוד נקבע, כי הביטול ייכנס לתוקף בספטמבר 2012, ובעקבות זאת תוקן החוק בהתאם לפסיקת העליון.

הביטוח הלאומי טען, כי אין מקום לעיין מחדש בתביעות שנדחו לפני 1.3.12, ובית הדין האיזורי קיבל עמדה זו. אולם בית הדין הארצי קבע שיש לבחון גם את החוק הישן בהתאם לרוח פסיקתו של בית המשפט העליון, וזאת במקום הפרשנות הקודמת של בית הדין הארצי.

נשיא בית הדין, יגאל פליטמן, אומר שהמחוקק אימץ את הקו שהציעה ביניש וקבע מידרג המביא בחשבון את שווי הרכב בעת הקביעה האם אחזקתו מונעת את קבלת השלמת ההכנסה. בהתאם לכך נקבע, כי רכב ששוויו עד 65,000 שקל במקרה של יחיד ועד 100,000 שקל במקרה של משפחה, לא יביא אוטומטית לשלילת הזכאות לגימלה. רכב ששוויו עד 32,000 שקל ו-48,000 שקל בהתאמה, לא יביא בשום מקרה לשלילת הזכאות לגימלה.

פליטמן קובע שיש להחיל מבחנים אלו גם על מי שתביעותיהם נדחו לפני פסק דינו של בית המשפט העליון, ולהעריך את שווי הרכב על-פי המחירון של לוי יצחק, בלא להתחשב בקילומטרז' שצבר, בבעליו הקודמים ובמצבו הקונקרטי. פליטמן הורה להחזיר לבית הדין האיזורי את ששת הערעורים שנדונו בארצי, כדי לבחון כל מקרה לגופו.

סגנית הנשיא ורדה וירט-ליבנה, השופטת רונית רוזנפלד ונציגי הציבור אלי בן-גרא ויצחק דויטש הסכימו עם פליטמן (אם כי רוזנפלד הציעה דרך פרשנית אחרת שהובילה לאותה תוצאה). את המערערים ייצגו עוה"ד מנשה ענתר, תומר גלילי, דוד סער, אמה אליאב, רונית סגל ורוני אסלייח. את הביטוח הלאומי ייצגו עוה"ד כרמית נאור, רועי קהת וליאת אופיר, ואת היועץ המשפטי לממשלה - עו"ד מיכל לייסר.