מגמה חיובית בשנת 2003 אשר רשמה ירידה חדה של 30% במספר הפיגועים לעומת שנת 2002, וכן ירידה של 50% במספר ההרוגים. כך עולה מדוח הטרור לסיכום שנת 2003 שפרסם שירות הביטחון הכללי (השב"כ) בראשות אבי דיכטר.

בשנת 2003 בוצעו 3,838 פיגועים כנגד מטרות ישראליות, בהם נהרגו 213 ישראלים (50 מהם אנשי כוחות הביטחון ו-163 הם אזרחים ישראלים). בשנת 2002 בוצעו 5,301 פיגועים כנגד מטרות ישראליות, בהם נהרגו 451 חיילים ואזרחים ישראלים.

יש לציין כי הירידה החדה במספר הפיגועים נובעת, בין השאר, מפעילות סיכול אינטנסיבית של צה"ל, משטרת ישראל ושרות בטחון כללי, אשר כתוצאה ממנה נמנעו השנה פיגועים רבים. כך לדוגמא ניתן לראות כי בממוצע מספר ההתרעות עמד על כ-40 התרעות ביום.

בין הסיכולים הבולטים שבוצעו במהלך השנה האחרונה:

- דצמבר: חשיפת תשתית רחבה של פעילי חמאס שעסקו בביצוע פיגועי ירי ומטען באזור רמאללה ובינימין בשנים האחרונות. במסגרתם נהרגו 10 חיילים ואזרחים ו-12 נוספים נפצעו. חברי החוליה תכננו לבצע חטיפת חיילים לשם מיקוח ובמסגרתה אף לכרות את ראשי החיילים.

- דצמבר: מעצר מוניר רביע, שהיה בדרכו לביצוע פיגוע התאבדות בבית ספר ביקנעם מטעם ארגון הג'יהאד האיסלמי.

- דצמבר: מעצרם של מפגע ומובילו, אשר היו בדרכם לבצע פיגוע התאבדות מטעם התנזים בראש העין. השניים הגיעו סמוך לכפר קאסם אך חזרו על עקבותיהם בעקבות הערכות כוחות הביטחון הישראלים באזור.

- נובמבר: מעצר בלאל באשה, שהיה אמור להוביל מתאבד לפיגוע התאבדות בישראל מטעם הג'יהאד האיסלמי. עימו נעצרו צבארין אבו-עמארה, שהיתה אמורה לבצע את הפיגוע ומנאל סבאענה שקישרה בין המתאבדת לתשתית הג'יהאד האיסלמי בשכם.

- יוני: מעצרם בכפר קאסם של שני מפגעים, בדרכם לבצע פיגוע התאבדות בשוק בפתח-תקוה, מטעם התנזים. ברשותם של המפגעים נתפס מטען חבלה רב עוצמה, אשר פוצץ מאוחר יותר באופן מבוקר.

- יוני: הריגתם של שני מפגעים באזור הכפר בקה אל-גארביה. השניים היו בדרכם לבצע פיגוע התאבדות בחיפה ונשאו עמם שתי מזוודות נפץ גדולות.

- פברואר: חשיפת שתי חוליות חמאס מבית לחם אשר תכננו שורה ארוכה של פיגועים ובין השאר - תכנון לפיגוע מטען כנגד ראש הממשלה. אנשי חוליות אלה ביצעו את פיגוע ההתאבדות בשכונת קריית מנחם בירושלים בנובמבר 2002, בו נהרגו 11 אזרחים ועשרות נפצעו.

מתווים חדשים ותוכניות של ארגוני הטרור בשנת 2003:

ארגוני הטרור פעלו השנה בשיטות חדשניות לביצוע פיגועים. להלן כמה מתווים ותוכניות שנחשפו על-ידי מערכת הביטחון:

- פיגוע נגד יעדים אמריקנים: באוקטובר הופעל מטען כנגד שיירת רכבים של שגרירות ארה"ב, 3 מאבטחים אמריקניים נהרגו ואחד נוסף נפצע. זהו הפיגוע הקטלני הראשון ברצועה כנגד יעדים אמריקנים מאז 67'. הפיגוע טרם פוענח.

- גיוס בעלי תיעוד זר לביצוע פיגועים: בנובמבר נעצר ג'מאל עאקל, פלשתיני בעל דרכון קנדי אשר גויס על-ידי החמאס כדי לפגוע באישיות ישראלית בכירה השוהה בצפון אמריקה או בחברי הקהילות היהודיות בצפון אמריקה.

- כוונה לפגוע בראש הממשלה: ביוני נעצרו סאמר אטרש ועומר שריף, תושבי מזרח ירושלים ומובילי המתאבדים לפיגועים בקו 14 ו-6. השניים הודו בחקירתם כי הונחו על-ידי החמאס לאסוף מידע אודות ראש הממשלה ואישים בכירים, ככל הנראה לצורך ביצוע חטיפה או התנקשות.

- שימוש במנהרה ממולכדת: בדצמבר התפוצץ מטען חבלה רב עוצמה במשקל כ-500 ק"ג, אשר הוטמן במנהרה מתחת למוצב "חרדון" בגבול שבין רצועת עזה למצרים, מן הפיצוץ נגרם נזק למוצב עצמו. במהלך פינוי החיילים מן המוצב הופעלו עוד מספר מטענים ונורו יריות לעבר הכוח.

- ביצוע שני פיגועים באותו יום: ב-9 בספטמבר בוצעו שני פיגועים באותו היום: ב-17:45 ביצע החמאס פיגוע התאבדות בטרמפיאדה להסעת חיילים בכניסה לבסיס צריפין. בפיגוע נהרגו 9 חיילים ואזרחים ונפצעו 14 נוספים. בשעה 23:30 בוצע פיגוע התאבדות בבית הקפה הלל במושבה הגרמנית. בפיגוע נהרגו 7 אנשים ונפצעו 70 נוספים.

- שימוש בבעלי חיים בטרור: בינואר בוצע פיגוע באמצעות חמור ממולכד סמוך לצומת המנהרות באזור בית לחם, כתוצאה מכך נפצעה אזרחית אחת. החמאס ביצע את הפיגוע.

- שימוש באמבולנסים לטרור: במאי נעצר בדרכו לביצוע פיגוע התאבדות בפתח תקווה הנער המתאבד עמאר חלואן ומובילתו לפיגוע זהור חמדאן. חלואן הודה בחקירתו, כי הוא וחמדאן עברו דרך המחסומים באמבולנס, כשזוהיר לבושה בחגורת נפץ.

גדר ההפרדה מנעה פיגועים

במערכת הביטחון מדגישים, כי הקמת חלקים נרחבים ממרחב החיץ הביטחוני, הקשתה על תשתיות הטרור בשומרון להחדיר מפגעים לישראל. ארגוני הטרור ביצעו התאמות טקטיות למצב החדש: הסטת נקודות השיגור של מפגעים לאזור יהודה, חדירת מפגעים לתחומי ישראל דרך אזורים בשומרון, בהם לא קיים עדיין מרחב חיץ ואיסוף מודיעין קפדני לצורך איתור נקודות תורפה במרחב החיץ.

עוד צויין, כי אמג'ד עבידי, שעמד בראש הג'יהאד האיסלמי בג'נין ציין בחקירתו כי במידה והחיץ היה מוקם עד לבקעה, פעילי כל הארגונים היו נאלצים לחשוב על דרכים אחרות לחלוטין לבצע פיגועים. בשל התקדמות בניית החיץ, תשתית החמא"ס בשומרון לא הצליחה מאז הפיגוע בצומת בר אילן באוקטובר 2002 להוציא לפועל פיגוע התאבדות בתחומי ישראל.

מעורבות גורמי טרור בחו"ל
באכוונת פיגועים בשטחי ישראל

השנה נמשכה מעורבותן האינטנסיבית של הנהגות ארגוני הטרור וגורמי פח"ע בחו”ל בפעילות הטרור בשטחי ישראל. מאפייני

מעורבות גורמי הטרור מחו"ל: התוויית מדיניות פיגועים והעברת הנחיות לביצוע פיגועים, העברת כספים, העברת אמל”ח וידע בתחום החבלה והתגייסות של ההנהגות בחו”ל לקידום תהליכי השיקום של תשתיות הארגונים.

בין הפרשיות שנחשפו השנה: באוגוסט נחשפה פעילות של ארגון החמאס בירדן ובסעודיה במסגרתה גויסו סטודנטים מקרב ערביי ישראל שלמדו באוניברסיטאות בירדן לפעילות בחמאס. הסטודנטים אותרו וגויסו בעומרה (עליה לרגל למכה שלא בימי החאג' הנחשבת שנייה בחשיבותה).

שימוש בנשים לטרור

הקושי המתמשך של תשתיות הטרור באיו"ש, בדגש על השומרון, להוציא לפועל פיגועים בתחומי הקו הירוק, מאלץ אותן להסתייע באוכלוסיות הנהנות מיכולת תנועה חופשית בישראל.

על-מנת להבטיח את הצלחתם של פיגועים בעומק ישראל, נמשכה ואף התרחבה ההסתייעות של ארגוני הטרור הפלשתינים באוכלוסיות מיוחדות כגון - ערביי ישראל (בפועל, סייעו אזרחים מקרב ערביי ישראל להוצאתם לפועל של 4 פיגועי התאבדות בתחומי הקו-הירוק, בהם נהרגו 45 ישראלים); ערביי מזרח ירושלים (נטלו חלק ב-5 פיגועי התאבדות בישראל בהם נהרגו 64 ישראלים); זרים ובעלי תיעוד זר בטרור (כמו בפיגוע במייקס פלייס בו נהרגו 3 ישראלים וכ-60 נפצעו); נשים וילדים.

במהלך 2003 המשיכו תשתיות הטרור הפלשתיניות להשתמש בנשים, הן כמתאבדות והן כסייעניות, לצורך ביצוע פיגועים בישראל. השימוש הנרחב בנשים נובע מההנחה המוכרת, כי נשים מעוררות פחות חשד במעברים והבדיקה שעוברות נשים במעברים היא קלה יותר.

השנה, כך מציינים במערכת הביטחון, נעשה שימוש ראשון של הג’יהאד האיסלמי בנשים כמתאבדות. פיגועי ההתאבדות של נשים שביצע הג'יהאד האיסלמי הם פיגוע ההתאבדות במסעדת "מקסים" באוקטובר ופיגוע ההתאבדות בקניון בעפולה במאי. בשני הפיגועים נהרגו 24 אזרחים ונפצעו למעלה ממאה.

השנה נעצרו על-ידי כוחות הביטחון הישראלים 22 נשים פלשתיניות בגין מעורבות בפח”ע: 12 מפגעות פוטנציאליות ו-10 סייעניות. כמו כן המשיכו ארגוני הטרור לגייס קטינים בעלי חזות תמימה, בהם ילדים, לפעילות טרור.

במרס נעצר קוצאי סלאמה, קטין בן 17 מג'בע, תלמיד כיתה י"א, אשר היה באמצע לימודיו. סלאמה חזר בו מניסיון לבצע פיגוע הקרבה, לפיגוע גויס על-ידי אחיו הגדול.

ראו קישור משמאל לדוח הטרור המלא כפי שפורסם על-ידי השב"כ.