עקב מצבן הקשה של הרשויות המקומיות, לא ינוצלו בשנת 2004 כל ההקצבות למתקני ספורט, סכום העומד על כ-21 מיליון ש"ח. כך עולה מבדיקה שערכו הכלכלניות כינרת בלאט ומיכאלה אלרם מאוניברסיטת דרבי.
הקצבות המועצה להסדר ההימורים בספורט (טוטו) להקמת מתקני ספורט ורכישת ציוד בשנת 2004 יעמדו על 9.52 מיליון שקל. הקצבה זו מהווה 40% לכל היותר מההשקעה המתוכננת שכן אגודות הספורט שיקבלו הכספים מההקצבה חייבות לממן 60% מההשקעה הכוללת במתקן או בציוד מכספן. ברוב המקרים, הכסף אמור לבוא מכספי השלטון המקומי המצוי בגירעון תקציבי גדול וכאן מתחילה בעיה כלכלית שעלולה לדעת כלכלניות דרבי, למנוע את ביצוע ההשקעות במתקנים ובציוד.
בעיירה שלומי, כך קובעות כלכלניות דרבי, אמורים לקום מגרשי כדורגל, מגרש אימונים וכן אמורים לרכוש שם ציוד לחדר כושר בסך כולל של כ-3 מיליון שקל. מתוך סכום זה, תקציב המועצה להסדר ההימורים כ-1.3 מיליון שקל והיתרה חייבת להגיע מהמועצה המקומית.
בכפר סאג'ור אמורים להבנות מרכזי טניס בכשני מיליון שקל ויותר, כאשר המועצה להסדר ההימורים תקציב 900 אלף שקל לפרויקט. אנשי דרבי מציינים עוד, כי הפועל עכו - מחלקת סיוף תקבל מהטוטו 350,000 שקל אך תאלץ למצוא עוד 420,000 שקל מכספה כדי לקבל את הקצבת הטוטו הזו. מהבדיקה עולה שעיקר הפגיעה, איך לא, אמורה להיות במתקני הספורט בפריפריות.
בשיחה שקיימו אנשי דרבי עם טל סני, רכזת ההקצבות למתקני ספורט ועם ברוך דגון, דובר המועצה להסדר ההימורים בספורט, מתברר כי שעור ההקצבה של הטוטו הוא בין 10% עד 40% מסך ההשקעה הכוללת. השנה שעור ההקצבה של המועצה קרוב ל-40%. הקצבת הכספים נעשית כנגד חשבונית מס ובדיקה בשטח של ביצוע הפרויקט. התשלום הסופי נעשה כנגד טופס גמר פרויקט אשר מעיד על העלות ומאושר על-ידי 2 מורשי חתימה בצירוף חתימת מהנדס.
אנשי המועצה להסדר ההימורים בספורט ציינו, כי קיים פיקוח הדוק על התקצוב ולא מתבצעת הקצבה במידה ואין 60% כאמור. אנשי המועצה סירבו להתייחס לבעיות הכלכליות של מקבלי ההקצבות אף שציינו כי בהחלט יתכנו בעיות כאלה.
להזכיר, במועצה להסדר ההימורים בספורט חברים נציגי האוצר, מנהלי הספורט, עסקני ספורט כמו גברי לוי, צבי ורשביאק ונוספים. במועצה להסדר ההימורים מועסקים 80 עובדים.
כלכלניות דרבי מעריכות, כי במהלך 2004, בשל קשיים תקציביים ברשויות הסובלות כאמור מגירעונות כבדים, ההשקעות בהקמת מתקני ספורט יקטנו בשיעור של כ-50% בהעדר יכולת לממן את 60% הנדרשים מעבר להקצבת הטוטו.
תקציבים נוספים שעלולים להתעכב או להיפגע, להערכת כלכלניות דרבי, הם בראש העין (הקמת מתקן כדורסל), במועצה אזורית מרום הגליל (הקמת אולם כדורסל), האבקות וכדורסל נכים ויתכן שגם כדורת וכדורעף.
במידה וכן יימצא כסף אצל חלק מהרשויות, למרות המצב הכספי הרעוע, יימשך תהליך בניית המתקנים ברובדים התחרותיים והקהילתיים, אם כי הסיכויים לכך לדעת הכלכלניות נמוכים.
אנשי הטוטו מצדם מסרו כי במידת הצורך תתאפשר הארכת ביצוע הפרוייקטים לתוך 2005, במטרה לאפשר לרשויות המקומיות לעמוד במטלת גיוס 60% מההשקעה.