הוועדה לענייני ביקורת המדינה התכנסה (יום ב', 27.11.17) לדיון על הפיטורים בטבע, יושב-ראש הוועדה ח"כ שלי יחימוביץ, אמרה שהיו ניסיונות אינטנסיביים של טבע למנוע את הדיון בכנסת על הפיטורים המתוכננים.

יחימוביץ׳ ציינה היעדר השקיפות והאיפול שמוטל על היקפי הטבות המס של טבע החל ב-2014, כמו גם הסתרת המידע האם במסגרת התיקון האחרון לחוק עידוד השקעות הון, ב - 2016, שיוחד ל"מפעל טכנולוגי מועדף מיוחד" זכתה טבע להטבת מס נוספת - הם חמורים ובלתי מקובלים. "הציבור אינו יודע מה שיעור הטבת המס של טבע, מה עלותה למשק, ומה התועלת הצומחת ממנה - אם בכלל יש כזו. בהיעדר נתונים אין כלל אפשרות לקבוע האם הטבות המס מטיבות עם המשק הישראלי. המדינה דבקה ברעיון של מתן הטבות כמו אמונה קוסמית שקשה מאוד לערער אותה״.

בדיקה יסודית בעניין הטבות המס לטבע

עוד הבהירה יחימוביץ׳ שלנוכח הדממה המוחלטת של ראש הממשלה ושר האוצר באחד האירועים הקשים והחמורים המתרחשים בשעה זאת במשק, היא תשקול לעשות שימוש בכלים החוקיים העומדים לראשות הוועדה לענייני ביקורת המדינה כדי למנוע את הפיטורים בטבע - לרבות הקמת ועדת חקירה ממלכתית, שימוש בצווי הבאה, ובקשה ממבקר המדינה לערוך בדיקה יסודית נוספת בעניין הטבות המס שניתנו לטבע. יחימוביץ׳ קראה לראש הממשלה ולשר האוצר להתערב בגל הפיטורים המתוכנן במלוא העוצמה.

"דו״ח המבקר מ-2013 הוא כתובת אש"

בדיון התברר כי דוח מבקר המדינה על טבע, שעסק בהיעדר הקשר בין הטבות מס ובין התחייבויות החברות הנהנות לעמידה בקריטריונים נוספים - לא יושם כלל. הדוח, שנכתב ב-2013, עסק כולו בטבע אף ששמה של טבע לא הוזכר (המבקר מבקר אך ורק את תפקוד המדינה). נתוני ההטבות ב-2014, 2015, 2016 ו-2017 עודם "סודיים".

עוד עלה בדוח, כי רשות המיסים הכירה בכ-122 מיליארד ש"ח של 4 חברות (טבע, כי"ל, אינטל, צ'ק פוינט - השמות נאמרו על-ידי חברי הכנסת) כרווחים כלואים, למרות שרובו של הכסף הועבר להשקעות בחברות בת שנקנו ופעלו מחוץ למדינה. בעקבות הדוח הקים שר האוצר דאז, יאיר לפיד, את ועדת "אנדורן" שפרסמה את מסקנותיה ב 2015, ובהם תיקפה את הבעיה של מדידת אפקטיביות החוק.

מיכאל אסולין, מנהל בכיר תחום לעידוד השקעות הון ברשות המיסים, אמר כי הוא כפוף למגבלת סודיות בהתאם לפקודת מס הכנסה, ולכן לא יכול לחשוף נתונים על הטבות המס בשנים האחרונות. הוא הוסיף ואמר כי בשנת 2011 נעשתה רפורמה בחוק. הרפורמה ביטלה את הפטור המלא והעמידה אותו על 7.5% מס באזור פיתוח א׳ ו-16% במרכז. לחברה טכנולוגית 7.5% באזור א' או 12% באזור אחר. מטרת השינוי הייתה לפשט את שיטת החישוב ולתת לחברות ודאות על שיעור הגבייה. הוא הדגיש כי זו הטבה שלא כוונה רק לטבע ויש חברות רבות שייהנו מהטבה זו החל מהראשון לינואר 17.

עידו סופר רכז תעשיה אגף התקציבים במשרד האוצר התייחס לשינוי בחקיקה שהוסיף את המסלול למפעל טכנולוגי מועדף ואמר כי המוטיבציה הייתה בגלל השינוי הבינלאומי במיסוי. נוצרה הזדמנות להשתתף בתחרות גלובלית להבאת חברות טכנולוגיות ולכך נעשה השינוי. סופר הבהיר כי הוא לא מתכוון להתייחס ל"טבע", וכי משרד האוצר לא מכיר תוכנית שהוצגה על-ידי טבע לפיטורי עובדים. יו"ר הוועדה, ח"כ שלי יחימוביץ' אמרה כי היא המומה מסירובו של נציג האוצר להתייחס לנושא הדיון, כפי שפורסם. לאור סירובו להתייחס לסוגיה הקונקרטית שחררה אותו ח"כ מהדיון.

בסיכום הדיון אמרה יושב-ראש הוועדה ח"כ שלי יחימוביץ' "אנחנו נמצאים בתוך אירוע טראומטי וקשה שהוא בגדר פיגוע כלכלי וחברתי. המשבר הזה נובע מההתנהלות העסקית הכושלת של טבע לאורך השנים האחרונות, בשעה שמנהליה נטלו לעצמם שכר דמיוני. אולם להתנהלות של טבע מתווסף מחדל נוראי של המדינה - דו״ח המבקר מ-2013 הוא כתובת אש, כולו מתייחס לטבע, ומאז, המדינה לא תיקנה את הליקויים ולא הפיקה לקחים, בזמן שטבע המשיכה ליהנות מהטבות מס אדירות מבלי לתת תמורה."

"קשה במיוחד לראות את הדממה המוחלטת מכיוון לשכות רה״מ ושר האוצר, ואת היעדר ההתערבות המידית וההולמת מצדם לאסון משקי בהיקף כזה. אני קוראת לראש הממשלה ולשר האוצר להתערב במשבר הפיטורים בטבע במלוא העוצמה".