נתניהו וכחלון: לחדש החקיקה למיסוי קק"ל

ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר משה כחלון הורו (יום ג', 26.12.17 ) ליו"ר ועדת הכספים של הכנסת, משה גפני, לחדש מיד את הדיון בהצעת החוק לביטול הפטור ממס שבח, הניתן זה 65 שנים לקק"ל על רווחיה ממכירת קרקעות. זאת, לאחר שקק"ל מסרבת להעביר לאוצר כ-2 מיליארד שקל, שהתחייבה.

הודעת קק"ל, אמש (יום ב', 25.12.17 ), הפתיעה והרגיזה את ראש הממשלה ושר האוצר. הם עומדים לגבש סופית את תקציב המדינה לשנת 2019, וסמכו על הכנסה של כ-2 מיליארד מקק"ל עתה התברר להם במפתיע, שהכסף לא יגיע.

נתניהו וכחלון הורו לח"כ גפני לכנס מיד את וועדת הכספים של הכנסת ולסיים את הדיון בהצעת החוק, המבטלת את הפטור ממס שבח שקק"ל קיבלה על-פי חוק משנת 1952. החוק החדש אמור להיות מאושר בוועדה,, ולהגיע לאישור סופי בכנסת בשבוע הבא (יום ב', 1.1.18).

הממשלה זקוקה להכנסה מיועדת זו, הנאמדת בכמיליארד שקל לשנה, ואולי יותר, כדי לסגור סופית את הצעת התקציב ל-2019. כידוע, החליטה הממשלה לגבש כבר עתה את תקציב 2019. המחסור ב-2 מיליארד שקל יגדיל את הגרעון ויפגע במדיניות הכלכלית.

ועדת הכספים של הכנסת דנה בחודשים האחרונים כמה פעמים בהצעת החוק לביטול הפטור ממס שבח, וענדה לאשר אותה. ברגע האחרון הבטיח יו"ר הקרן הקיימת, דניאל עטר, שקק"ל תעביר מרצונה 2 מיליארד שקל. הדיון בהצעת החוק הוקפא, אך היא לא בוטלה.

לאחר מכן התברר, שעטר הבטיח את הכסף על דעת עצמו. הוא נתקל בקשיים לאשר החלטה בעניין זה בדירקטוריון. נראה שהבעיה נובעת בעיקר מההתנגדות של בכירים בדירקטוריון.

לאור המצב שנוצר, החליטו ראש הממשלה ושר האוצר להניף מחדש את "השוט", של ביטול הפטור ממס שבח. ההערכה היא, שהביטול יכניס לקופת המדינה עד מיליארד שקל ויותר בשנה, ויבוא במקום העברת הכספים הישירה מקק"ל.

אולם אי-אפשר לדעת מראש כמה קרקעות תמכור בעתיד הקרן הקיימת, המוכרת את כל מגרשיה באמצעות רשות מקרקעי ישראל לכן, הסכום שירשם בהצעת התקציב יהיה בבחינת הערכה בלבד. אפשר להניח, שבוועדת הכספים של הכנסת ימצא רוב גדול בעד סיום הליך החקיקה האמור. קק"ל אומרת בתגובה, כי היא עומדת בסיכומים עם משרד האוצר, ומעבירה ותעביר את כל הכספים שהתחייבה להם.