ארה"ב וארגון הטליבאן הסכימו עקרונית על מסגרת להסכם שלום באפגניסטן. ההסכם אמור למנוע פעילות טרור משטח המדינה ולהוביל לנסיגת הכוחות האמריקניים מן המדינה, בתמורה להפסקת אש ולמו"מ בין הטליבאן לבין הממשלה המקומית. כך הודיע (יום ב', 28.1.19) נציג ארה"ב למו"מ, זלמאי חלילזאד.

"יש לנו טיוטה שצריך לשייף אותה לפני שתהפוך להסכם", אמר חלילזאד. "הטליבאן מחויבים, לשביעות רצוננו, למה שמחויב כדי למנוע מאפגניסטן להפוך אי-פעם לפלטפורמה לפעילות של ארגוני טרור בינלאומיים או של מחבלים בודדים". מדובר בצעד המשמעותי ביותר לקראת שלום אפשרי במדינה, לאחר תשע שנים של מגעים מלווים בקרבות בין הצדדים. המלחמה באפגניסטן נמשכת מאז 2001, לאחר פיגועי 9/11.

מקור אמריקני בכיר אמר לניו-יורק טיימס, כי נציגי הטליבאן ביקשו זמן כדי לדון עם הנהגת הארגון על דרישת ארה"ב, לפיה השיחות עם ממשלת אפגניסטן והפסקת האש יהיו חלק מההסכם הסופי. לדבריו, האמריקנים הבהירו לטליבאן, כי כל התנאים חייבים להתממש כמקשה אחת. עוד אומרים מקורות אמריקניים, כי יש להשלים את פרטי הנסיגה של הכוחות האמריקניים - בניגוד לדברי מקורות בטליבאן, לפיהם כבר הוסכמו פרטים אלו.

חלילזאד הגיע אתמול (27.1.19) לקאבול כדי לעדכן את הממשלה המקומית על השיחות המתנהלות בקטאר. נשיא אפגניסטן, אשרף גאני, הביע בנאום לאומה דאגה מפני חתימה מהירה מדי על הסכם שלום. הוא הזכיר הסכמים קודמים שהסתיימו בשפיכות דמים, כמו הנסיגה הסובייטית מן המדינה בשלהי שנות ה-80 של המאה הקודמת.

לדברי הטיימס, הטליבאן אותת בשבוע שעבר על רצינות כוונותיו, כאשר מינה לנציגו הראשי במו"מ את אחד ממייסדי הארגון - עבד אל-גאני בראדאר. הוא אומנם לא השתתף בדיונים הממושכים שהתקיימו בימים האחרונים, אך צפוי ליטול את הובלת הצד של הטליבאן בשיחות הבאות, אשר יתחילו בחודש הבא.

כצעד ראשון במסגרת הסכם המסגרת, הסכים הטליבאן למנוע מגורמים כמו ארגון אל-קאעידה להשתמש בשטחי אפגניסטן שבשליטתו כבסיס לפעילות טרור. הטליבאן גם הסכים לספק בטחונות למימוש התחייבותו ולאכוף את המכניזם לשמירת ההתחייבות. בכך נענה הארגון לדרישה מרכזית של ארה"ב, שמטרתה למנוע חזרה על אירועים כמו 9/11 - פיגועים שהונחו בידי אוסמה בן-לאדן ממקום שבתו באפגניסטן.

השלב הבא יהיה נסיגה מדורגת של הכוחות האמריקניים מאפגניסטן, אבל רק בתמורה לכניסה של הטליבאן למו"מ עם הממשלה בקאבול ולהפסקת אש בין הצדדים. הטליבאן התנגד זמן רב להתניה כזאת, ומקורות אמריקניים אומרים שהיא עדיין עלולה להציב בעיות בשלב היישום.

ממשלת אפגניסטן הסכימה עקרונית לקווי יסוד אלו של ארה"ב, אך קיימת עדיין דאגה מפני השלכות העובדה שהיא לא הייתה שותפה ישירה למו"מ בין ארה"ב לבין הטליבאן. מקורות המקורבים לנשיא גאני אומרים, שהוא מודאג במיוחד מכך שארה"ב תגיע להסכמות בפרטים מרכזיים בלא שיתופה של ממשלתו, אולי אפילו עד כדי הקמת ממשלה זמנית ללא בחירות. גאני שב ודרש, שפרטים כאלו יסוכמו במו"מ ישיר בין ממשלתו לבין הטליבאן. חלילזאד אמר, כי הוא לוחץ על הטליבאן לקיים מו"מ ישיר עם הממשלה.