קהיר בהילוך גבוה: בימים הקרובים תגיע לרצועת עזה משלחת מצרית רמת דרג. המטרה: הערכת מצב בנוגע לכשירות מנגנוני הביטחון ליטול את האחריות הביטחונית על הרצועה ביום שלאחר הנסיגה הישראלית.

המצרים מעונינים לבדוק כעת האם לאחר שלוש וחצי שנות עימות עם ישראל ולאחר שהושבתה כמעט כל התשתית הביטחונית של הרשות הפלשתינית, עדיין יש ביכולתה של הרשות להשתלט על התוהו ובוהו ברצועה. גורמים פלשתינים יודעי דבר מאשרים הבוקר כי המשלחת המצרית מגיעה לרצועה על-מנת להגדיר את צורכי הביטחון לקראת השלב הבא.

נספח להסכם קמפ-דיויד

המודיעין הצבאי בראשות מוסא ערפאת, בן דודו של היו"ר, כבר הכין תוכנית מפורטת לקראת "היום שאחרי". התוכנית מתפרסת על פרק זמן של חמישה שבועות ומיועדת להשליט חוק וסדר בשטח הרצועה ולהפקיע את השליטה ברחוב הפלשתיני מידי כנופיות הבריונים והמיליציות החמושות [פירוט בהמשך]. מנגד, הפלגים הפלשתיניים, בהובלת חמאס, מתייעצים בינם לבין עצמם במטרה לגבש מסמך שיגדיר את טיב היחסים בין הפלגים לרשות הפלשתינית ב"יום שאחרי".

נשיא מצרים, חוסני מובארק, גילה באחרונה נכונות לקדם כוחות שיטור מצריים לגבול עם ישראל, במטרה למנוע הפיכת ציר פילדלפי לנתיב מופקר להברחת אמצעי לחימה מצרים. ראש המודיעין המצרי, עומר סולימאן, ביקר ברמאללה והעביר לפלשתינים התחייבות מהנשיא מובארק לאמן את אנשי המנגנונים הפלשתיניים [ראו קישור].

שלשום (ד') אישרו המצרים כי אין להם התנגדות להוסיף נספח להסכם השלום בין ישראל למצרים, בעקבות שינוי המצב בשטח [ראו קישור]. ברקע, חברי פרלמנט מצרים מטעם האחים המוסלמים מעלים מחדש את הטענה כי יש להרהר מחדש בהסכם קמפ-דיויד.

אלבז לערפאת: תרגיע את השטח
לפני שהדבר ייכפה עליך

יועצו של יאסר ערפאת לביטחון לאומי, ג'יבריל רג'וב, מדלג בימים האחרונים בין קהיר לרמאללה במסגרת המגעים לקראת "היום שאחרי" במטרה להבטיח כי לא יווצר ריק שלטוני לאחר צאתם של כוחות צה"ל מהרצועה - דבר שמצרים חוששת מפניו יותר מכל כעת. גורמים בקהיר הבהירו כי בשום אופן לא יאפשרו מצב שבו השליטה ברצועה בפועל, תישאר בידי החמאס.

השבוע שוגר לרמאללה יועצו המדיני של הנשיא מובארק, אוסאמה אלבז, עם מסר חד-משמעי לערפאת: "שים קץ לתוהו ובוהו הביטחוני כעת, לפני שהדבר ייכפה עליך". השניים נפגשו יותר משעתיים בלשכת ערפאת במוקאטעה ברמאללה. במסיבת עיתונאים שנערכה לאחר הפגישה בין השניים, העריך אלבז כי בימים הקרובים תחול "התפתחות שתביא להרגעת המצב בזירה הפלשתינית". הוא סירב להיכנס לפרטים. "מה שחשוב הוא המגמה הכללית", אמר.

אלבז ביקש מערפאת הבהרות כיצד בכוונת הרשות לפעול לעצירת התוהו ובוהו ברצועה והציג לו תרחיש למצב שבו לא יינקטו הצעדים הדרושים בזמן. "במצב כזה, מצרים לא תוכל להמשיך למלא את תפקידה", צוטט אלבז. הפגישה תוארה כ"קשה".

סבב שיחות בקהיר - בקרוב

בתוך כך, מתרבים הדיווחים לפיהם קהיר תארח בקרוב סבב שיחות נוסף בין הפלגים הפלשתיניים. חאתם עבד אל-קאדר, חבר בפת"ח, אישר אתמול כי בצד המצרי ניכרת מגמה לחדש את הדיאלוג הפנים-פלשתיני בקרוב.

בעבר אירחה קהיר כמה סבבי שיחות בין הפלגים הפלשתיניים לרשות בשטחה. סבב השיחות האחרון, שהתקיים בדצמבר אשתקד, התפוצץ בעקבות אי-הסכמה והסתיים ללא תוצאות. המצרים רואים חשיבות רבה ביישור ההדורים בין הרשות לפלגים, ובראשם החמאס והג'יהאד האיסלמי, בעיקר בשלב כה רגיש זה, לפני הנסיגה הישראלית מעזה.

עיקרי התוכנית הפלשתינית ל"יום שאחרי":

בשבוע ה-1:

שלב א':

הרשות הפלשתינית תקרא לכינוס ועידה עממית רשמית בעזה בראשות ראש הממשלה הפלשתיני, אחמד קריע (אבו עלא), ויו"ר הפרלמנט הפלשתיני החדש, רוחי פתוח, בן טיפוחיה של הנהגת הפת"ח ברצועת עזה [ראו קישור]. משתתפי הכינוס: חברי פרלמנט פלשתינים, מושלי מחוזות, חברי הועדה העליונה של הפלגים הלאומיים והפלשתיניים - מסגרת הגג של 13 הפלגים הפלשתיניים, אנשי דת, ראשי איגודים מקצועיים, אישי ציבור ונציגי החמולות ברצועה.

מטרת הועידה: "רענון נהלים" בקרב הרחוב העזתי - מי השולט, מה תפקידי מנגנוני הביטחון, מה נדרש מהאזרח הפלשתיני, חוקים וסמכויות. על משתתפי הכינוס יוטל להפיץ את מסמך הסיכום של הועידה בקרב אנשיהם.

שלב ב':

מייד בתום הכינוס, ייפתח קמפיין הסברתי בעיתונות הממסדית, טלוויזה הפלשתינית, ברדיו 'קול פלשתין' ובתחנות רדיו וטלוויזיה מקומיות. את הקמפיין יוביל משרד ההסברה הפלשתיני. המטרה: הגברת התודעה הפלשתינית בנוגע להקפדה על החוק והסדר והטמעת חוקים ותקנות.

במסגרת זו:

- תופץ הודעה לנהגים הקוראת לשמירה על כללי הנהיגה הבטוחה בכבישים;

- תופץ הודעה הקוראת לשיח בין משפחות וליישוב סכסוכים בדרכי שלום או באמצעות הכלים המשפטיים;

- תופץ הודעה הקוראת לנשיאת נשק בהתאם לחוק;

- תופץ תופץ הודעה בנוגע לחובת תשלום מיסים ואיסור גניבת מים וחשמל איש מרעהו.

הערה: בכל ההודעות יהיו שזורים פסוקים מהקוראן ומהחדית' המעניקים לגיטימיות דתית להוראות הרשות.

בשבוע ה-2:

שלב א':

המשך הקמפיין ההסברתי-תקשורתי - תוכניות טלוויזיה בסימן "אי לקיחת החוק בידיים", במסגדים יוקצה פרק זמן לטובת הקמפיין ההסברתי [ראו קישור - "כך מתכננת הרשות להשתלט על המסגדים ברצועה"], עריכת סימפוזיונים וכינוסים בכיוון זה.

שלב ב':

פריסה מחדש של כוחות הביטחון ברצועה תוך חלוקת הרצועה לכמה גזרות פעולה באופן שכל מנגנון יהיה אמון על אבטחת גזרתו. כמו כן, הגברת הסיורים המשטרתיים ברחובות.

שלב ג':

הצבת מאבטחים בכניסות למוסדות הממשלתיים ולמשרדי הממשלה במטרה למנוע כניסת חמושים למקומות אלו.

שלב ד':

הגברת הפיקוח של המשטרה הפלשתינית: פריסת שוטרים בצמתים והגברת אכיפת החוק לרבות בדיקת רשיונות בתוקף ומעצר עבריינים.

שלב ה':

הקמת ועדה פרלמנטרית לפניות ציבור. הועדה תטפל במקרים שלא טופלו כראוי על-ידי רשויות החוק. בראש הועדה יעמוד סגן יו"ר הפרלמנט והיא תכלול חברים בועדת ביטחון הפנים בפרלמנט.

שלב ו':

בכל מחוז תוקם ועדה בראשות מושל המחוז שתהיה אמונה על טיפול בענינים השוטפים של המחוז ובהגשת דוחות עיתיים למועצה לביטחון לאומי ולחמ"ל מבצעי שיוקם במחוז. בועדה יהיו חברים ראשי עיריות, ראשי מועצות מקומיות, המופתי של המחוז וראשי מנגנוני הביטחון במחוז.

בשבוע ה-3:

שלב א':

המשטרה הפלשתינית תחל במבצע ללכידת גנבי המים והחשמל ותנקוט בהליכים נגד המתחמקים מתשלום מיסים.

שלב ב':

המשך הצעדים שננקטו בשבוע השני תוך התמקדות בקמפיין הסברתי-תקשורתי בסוגיית המים והחשמל.

בשבוע ה-4:

המשטרה הפלשתינית תחל במבצע ללכידת עבריינים פליליים.

בשבוע ה-5:

שלב א':

הרשות הפלשתינית תכריז על איסור נשיאת נשק בלתי-חוקי ברחובות ומקומות ציבוריים. רק למנגנוני הביטחון תותר נשיאת נשק. הרשות תדרוש מהפלגים הפלשתיניים לאכוף הוראה זו.

שלב ב':

הרשות הפלשתינית תבצע מעצרים בקרב מפירי החוק בעניין זה.

[לא מדובר בהחזקת נשק אלא רק באיסור נשיאתו במקומות ציבוריים; כמו כן, אין כל התייחסות לנשק "ההתנגדות" הנחשב ללגיטימי ברחוב הפלשתיני - ג.ב.]