שופטת בית המשפט המחוזי בחיפה, רבקה פוקס, דחתה תביעה נגד הרשות הפלשתינית שהגישו קרובי הקורבנות בפיגוע במסעדת מקסים בחיפה באוקטובר 2003. פוקס קבעה, כי התובעים לא הוכיחו שהרש"פ התרשלה בצורה שאפשרה למחבלת, חברת הג'יהאד האיסלאמי, לבצע את הפיגוע בו נרצחו 21 בני אדם ונפצעו 51.

התביעה התבססה בעיקרה על חוות דעתו של תת-אלוף (מיל') יוסי קופרווסר, לשעבר ראש חטיבת המחקר באמ"ן, אשר ציטט הן את הידוע לו והן מסמכי שלל של הרש"פ שתפס צה"ל במבצע "חומת מגן". קופרווסר הגיש חוות דעת דומות בתביעות קודמות של נפגעי טרור, ועל פיהן הרש"פ - בהובלתו של יאסר ערפאת - עודדה את הפיגועים נגד ישראל ולא עשתה דבר כדי למנוע אותם.

לדברי קופרווסר, "הרשות קיימה מערכת שיתוף פעולה מבצעית הדוקה עם כלל ארגוני הטרור, ובהם הג'יהאד האיסלאמי. במסגרתה היא אפשרה להם לקדם פעילות טרור, הגנה על פעיליהם מפני פעולות סיכול מצד ישראל, סיפקה להם אמל"ח וראתה בעין יפה שיתוף פעולה מבצעי בהוצאת פיגועים בין גדודי חללי אל-אקצה, הזרוע המבצעית-טרוריסטית של הרשות עצמה, לבין ארגוני הטרור האחרים. תופעות אלה ניכרו בכל שטחי הרשות אך בלטו במיוחד באזור ג'נין וצפון הגדה משם יצא הפיגוע במסעדת מקסים".

פוקס אומרת כי חוות דעתו של קופרווסר מקובלת עליה, "אך אין בכך כדי להוכיח את הקשר בין התנהלות הרש"פ הבעייתית, בלשון המעטה, כפי המתואר במסמכי השלל בתקופות שונות ובמועדים מסוימים - ובין אירוע הטרור הספציפי מושא ההליך". יש להצביע על קשר כזה כדי ליצור חבות בדיני הנזיקין, אך כאמור - פוקס מגיעה למסקנה שהוא לא הוכח. הג'יהאד האיסלאמי הוא ארגון עצמאי שאינו כפוף למרות הרש"פ ואינו פועל על-פי הוראותיה. הפיגוע התרחש סמוך לסיומה של תקופת ה"הודנה" (הפסקת האש) שנכפתה על הרש"פ, והמחבלת החלה לתכנן אותו חודשיים קודם לכן, מציינת פוקס.

לדברי פוקס, לא הוכחה טענתו של קופרווסר, לפיה הרש"פ יכולה הייתה לסכל את הפיגוע אילו חפצה בכך. גם העובדה שהרש"פ תומכת במחבלים הכלואים ובמשפחותיהם, אינה מלמדת שהפיגועים נעשו בשמה ולמרות חומרתה - אינה מהווה אשרור בדיעבד על מעשיהם. לא הוכח שהיא ידעה מראש על הפיגוע או שהיה לה חלק משמעותי בו. "ככל שנטענת הטענה למודעות שעניינה 'עצימת עיניים' למתרחש בשטחי הרש"פ, דומה כי אין בכך הוכחה כי לרש"פ חלק אינטגרלי ומשמעותי בשרשרת האירוע בפיגוע במסעדת מקסים ע"י שלושת המפגעים, שפעלו בהסוואה, בדירת מסתור ובחשאיות גם בין חברי החוליה".

פוקס חייבה את המחבלים שסייעו למתאבדת בתשלום פיצויים של 50 מיליון שקל והוצאות של 12.5 מיליון שקל למשפחות הקורבנות, אך ברור שחיוב זה לא ימומש לנוכח העובדה שהם מרצים 21 מאסרי עולם. פוקס נמנעה מלפסוק הוצאות לטובת הרש"פ, בשל התנהלותה הפסולה לאורך התקופה. פסק הדין ניתן ב-28.12.20 והותר כעת לפרסום (18.2.21). את התובעים ייצגו עוה"ד אליעד כהן וחנה כהן, ואת הרש"פ - עו"ד אביטל שרון.