ראש המועצה האזורית מרום הגליל, עמית סופר, ציין כי מתחם קבר רשב"י במירון נחשב לאקס טריטוריה מבחינת המועצה האזורית וכי אכיפת הבנייה הלא-חוקית במתחם אינה נמצאת באחריות המועצה ובסמכותה. לדבריו, כשביקש לפני שנים לאכוף את חוקי רישוי העסקים הודיעו לו כי מדובר באירוע דתי ספונטני ומאז לא חתם על רישוי עסקים להילולה.
הדברים נאמרו (יום ג', 5.10.21) ביום דיונים נוסף שמקיימת ועדת החקירה הממלכתית לחקר אסון הר מירון, בראשות נשיאת העליון לשעבר, השופטת (בדימ.)
מרים נאור. לדבריו, משרדי ממשלה רבים מעורבים בכל שנה בעבודות להכנת ההילולה - המורגשות היטב בכבישי המועצה האזורית חודש וחצי לפני ההילולה.
"בתשובה לשאלה של יו"ר הוועדה, מרים נאור, השיב סופר כי המועצה אוכפת את חוקי הבנייה בתחומים שמחוץ למתחם הקבר. עוד ציין כי בשל כך קיבל פניות מגורמים שקשורים להנהלת המקומות הקדושים בבקשה להכשרת בנייה לא חוקית.
"בשנה האחרונה הפקח שלי ראה עבודה בגבול המתחם. הוא הרים טלפון לרשות לאכיפת מקרקעין והם הורו לו שלא לגעת במתחם", אמר תוך שהוא מתייחס לעבירת בנייה חדשה שבוצעה במקום. כראיה לכך שהמועצה לא מעורבת בנעשה במתחם קבר רשב"י ציין כי נודע לו באמצעי התקשורת שרשות האכיפה עשתה בתחילת השנה סקר. "אם היא סברה לרגע שאנחנו אמורים לטפל במתחם - תיידעו אותנו. הם פעלו בינם לבין עצמם וגיבשו המלצות. אם אתם סבורים שאנחנו הריבון - בואו תגידו לנו. לא אמרו לנו מילה וחצי מילה", אמר. עוד ציין כי אפילו לא הכיר את המונח 'גשר דב', שמו של הגשר שהיה דרכם האחרונה של הרוגי האסון במירון, לפני האסון.
לדברי סופר, מחוץ למתחם הפך עולמות ואכף את חוקי התכנון והבנייה. "הרסתי את גשר הכהנים. הם לא אהבו את זה. גם כשמגישים היתרים לוועדות בדקה התשעים - אנחנו לא מאשרים אם התוכניות לא רציניות. המדינה בונה ובסוף מבקשים מאיתנו לבוא ולהרוס. ההבנה היא מאוד ברורה - שמי שמטפל באכיפה היא הרשות לאכיפת מקרקעין. היה פה פער של תב"ע שהמתינה להכשרת המבנים. התב"ע הייתה אמורה להכשיר כמעט הכל שם", אמר.
עוד הוסיף כי אפילו תחנת המשטרה במתחם עצמו הייתה בלי היתר. "מהנדס המועצה יפנה תחנת משטרה לא חוקית שנמצאת במתחם? מה ההבדל בין תחנת המשטרה לבין מבנים אחרים? גם המבקר התייחס לזה וקבע שבעבירות האלה צריך שהמדינה תטפל באמצעות רשות האכיפה".
השופטת נאור שאלה את סופר האם פנו אל המועצה בבקשה לפתיחת תיקי רישוי עסקים לפני ההילולה. "במשך שנים, אני כראש מועצה לא נדרשתי לזה. האמירה הייתה ברורה שחוק הרישוי לא חל פה. אמרו לי שמדובר באירוע דתי ספונטני", אמר. לשאלת נאור מי אמר לו את הדברים השיב סופר שהוא לא זוכר.
"אני לא ידעתי שנפתחו תיקי רישוי עסקים לגבי אירוע ההדלקות, ידעתי את זה רק בדיעבד, ומעולם לא חתמתי על התיקים", הבהיר סופר בתשובה לשאלת חבר ועדת החקירה,
שלמה ינאי. לדבריו, אם חוק חובת הרישוי היה חל עליו - היה חייב לפעול, אך החוק לא חל עליו.
ינאי הקשה על סופר וציין כי השכלתו כעורך דין העוסק בתחום המוניציפלי הייתה צריכה להביא אותו להבנה של האחריות האישית שלו ביחס לנעשה בתחומי המועצה שלו. "אתה השתמשת בביטוי אקס טריטוריה. קיבלת איזשהו מסמך שאומר לך שהשטח הזה הוא אקס טריטוריה לגביך ושפוטר אותך מאחריות מוניציפלית?", שאל. סופר השיב על כך בשלילה וטען כי הייתה הבנה ביחס לנושא. בתגובה לדברים אלה אמר ינאי כי סופר, כעורך דין, בוודאי מבין שהבנה אינה יכולה לפטור אותו מחובה חוקית המוטלת עליו.
עוד שאל ינאי האם מהנדס המועצה האזורית ביצע סקרים וביקורות במתחם קבר רשב"י. על כך השיב סופר כי מידע על מפגעים הועבר לוועדת החמישה. עוד טען כי בית המשפט העליון קבע שוועדת החמישה היא האחראית מוניציפלית במקום. על כך השיב ינאי כי בית המשפט העליון מעולם לא העניק סמכות מוניציפלית לוועדת החמישה, אלא עסק בסוגיית הבעלות במתחם קבר רשב"י בלבד.