השימוש בקנביס יהפוך מעבירה פלילית לעבירה מינהלית, למעט במקרים חריגים. כך קובעת טיוטת תקנות שמפרסם (יום ד', 9.2.22) משרד המשפטים להערות הציבור. את התקנות יזם השר גדעון סער והן הוכנו בידי מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד ואת מצריכות את אישור ועדת חוקה, חוק ומשפט.

על-פי המצב כיום, שימוש בקנביס גורר קנס של 1,000 שקל בפעם הראשונה וכפליים בפעם השנייה. בפעם השלישית ניתן לסגור את התיק בהסדר מותנה, ואילו מהפעם הרביעית ואילך מוגש כתב אישום. המתווה גם מחריג בעלי עבר פלילי בעבירות פליליות בחמש השנים שקדמו לעבירה. על-פי טיוטת התקנות, ככלל משתמשי קנביס לא יועמדו לדין פלילי, כולל בעלי עבר פלילי, והקנס יוגבל ל-1,000 שקל. מן המתווה החדש יוחרגו חיילים, שוטרים, סוהרים וקטינים.

"שימוש עצמי בקנביס לא ייחשב כעבירה פלילית", אמר סער. "העדר מדיניות בנושא הופך, הלכה למעשה, אזרחים נורמטיביים רבים בישראל לעבריינים פליליים, פוגע בזכויות הפרט ומערער את האמון בין האזרחים למערכות אכיפת החוק".

לשכתו של סער ציינה, כי צוות בין-משרדי בהובלת משרד המשפטים המליץ בנובמבר 2020 על אסדרה מלאה של שוק הקנביס. עם זאת, מכיוון שהוראת השעה משנת 2019 (המתווה הנוכחי) עומדת לפקוע בסוף החודש הבא, יש צורך בפעולה דחופה בנושא. בהעדרה, יהיה צורך באכיפה פלילית מלאה על עבירות שימוש עצמי בקנביס.