איתות מהאופוזיציה: הממשלה בעד שש הצעות חוק של האופוזיציה

ועדת השרים לחקיקה אישרה (יום א', 15.5.22) שש הצעות חוק פרטיות של חברי כנסת של האופוזיציה - אחת בלבד של האופוזיציה. הנדיבות נובעת כתוצאה מהמצב השברירי של האופוזיציה, שמצד אחד זקוקה לכל אצבע ומצד שני חוששת להפסיד בהצבעות.

• הצעת חוק ביטוח ממלכתי (תיקון - החזר דמי נסיעות עבור חולה סיעודי וחולה שנפטר) - חוק ביטוח בריאות ממלכתי קובע כי מבוטח המפונה לבית חולים בניידת טיפול נמרץ או באמבולנס מקבל החזר כספי מלא של ההוצאה מקופת החולים רק אם אושפז. הדבר יצר מצב אבסורדי שמי שמפונה לבית החולים ומת לפני שאושפז, יקבל החזר של 50% מן ההוצאה בלבד.

כמו-כן, קשישים סיעודיים נאלצים להתפנות באמבולנס בתדירות גבוהה יותר, לעיתים רק כדי לקבל טיפול רפואי. הדבר מטיל הוצאה כלכלית כבדה על המבוטחים ועל בני משפחותיהם. כך יוצא שחוק שנועד להיטיב עם מבוטחים פוגע בזכותם לקבלת טיפול רפואי מציל חיים ובייחוד מבוטחים משכבות מוחלשות, אשר יימנעו מפינוי באמבולנס בשל העלויות הכרוכות בכך. הצעת חוק של ח"כ אתי חווה עטייה (ליכוד) מבקשת להקל את הנטל הכלכלי המוטל על קשישים סיעודיים ועל בני המשפחה של אדם שמת באמצעות מתן החזר כספי מלא למבוטח שמוסע לבית חולים ומת לפני שאושפז. עוד מוצע כי יינתן החזר כספי מלא לקשישים סיעודיים מעל גיל 80 המוסעים לבית חולים, גם אם לא אושפזו.

• הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - דמי לידה לעצמאיות - מתן זכות לעבודה חלקית) - חוק הביטוח הלאומי אוסר על נשים לעבוד בזמן תקופת הלידה וההורות. כ-10% מהנשים העובדות הן עצמאיות שאינן יכולות לעמוד באיסור הגורף נוכח החובה שלהן לדאוג לפעולות שוטפות הכרוכות בניהול עסק כמו תשלום משכורות, תשלום שכר דירה ולעתים אף פתרון בעיות אד הוק. העסק מתקשה לשרוד בהיעדרן, ובמטרה לסייע לאותן נשים עצמאיות בעלות עסקים, מציעות ח"כ קרן ברק ואורלי לוי אבקסיס (ליכוד) לאפשר לנשים אלו לעבוד כ-40 שעות בחודש - מספר שעות המהווה פחות מרבע ממשרה מלאה, ובכך לאפשר הגדלה של שיעור העצמאיות, לעודד יציאת נשים לשוק העבודה העצמאי, ולאפשר להן להמשיך ולהפעיל את עסקן גם במהלך תקופת הלידה וההורות, בלי לאבד את זכאותן לדמי לידה.

• הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - חובת הקלטה של עסקה טלפונית) - צרכנים רבים המבצעים עסקות באמצעות הטלפון מתלוננים על פער בין תנאי העסקה כפי שסוכמו, להבנתם, עם נציגי העוסק בעת ההתקשרות הטלפונית, לבין תנאי העסקה הכלולים במסמך הכתוב המגיע לידיהם לאחר מכן. תלונות רבות מתייחסות לכך שהעוסק או נציגו הכחישו את תנאי ההתקשרות, כפי שהוסכמו לטענת הצרכן. בכל מקרה, לצרכן אין כל ראיה על-מנת להוכיח בדיעבד את טענותיו.

לפיכך, מציע ח"כ איתן גינזבורג (כחול לבן) לחייב עוסק המתקשר עם צרכנים בעסקות באמצעות הטלפון, להקליט את שיחת ההתקשרות בעסקה, ואם מחיר העסקה איננו זניח, בהתאם לסכום שיקבע שר הכלכלה והתעשיה בתקנות, יהיה על העוסק לשמור את ההקלטה למשך תקופה שלא תפחת משישה חודשים. לפי המוצע, במהלך תקופה זו, הצרכן יהיה רשאי לדרוש את קובץ השיחה המוקלטת מן העוסק, והעוסק יהיה חייב להעביר לו את הקובץ. באופן זה, העוסק יהיה מחויב לתוכן הדברים שנאמרו והובטחו על ידיו בעת ההתקשרות הטלפונית.

• הצעת חוק החומרים המסוכנים (תיקון - פרטי התקשרות למרכז רעלים) - בחוק החומרים המסוכנים נקבע כי על מכלים וצרורות המכילים רעלים יותוו ברורות שמו של החומר והמילה "רעל" בעברית, בערבית ובאנגלית. רבים הם המקרים שבהם נפגעים, בעיקר קטינים, מחשיפה או בליעה של חומרים מסוכנים המצויים בביתם או בסביבתם. מדובר בחומרים המיועדים לשימוש ביתי ומצויים בכל בית ומשמשים לניקיון. בכ-80% ממקרי חשיפות ילדים לרעלים בבית, נמצא שאין הכרח לפנות לחדר מיון, אלא אפשר להסתפק בהשגחה וטיפול בבית.

הצעת חוק של ח"כ אורי מקלב ועמיתיו ביהדות התורה נועדה להוסיף לאזהרות המופיעות על אריזות המכלים והצרורות המכילים רעלים, את מספר הטלפון של המכון הארצי למידע בהרעלות, היושב בבי"ח רמב"ם, וזאת על-מנת לאפשר קבלת מידע מידי על הטיפול המומלץ או לחלופין להימנע מפנייה מיותרת לבית חולים.

• הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון - הסדרי ראיה לדודים ודודות) - לפי המצב הקיים כיום, הורה גרוש יכול למנוע מאחים של הורה שמת, לפגוש את ילדיו הקטינים. החוק מתייחס רק למציאות שבה הורה של קטין מונע מהורי הגרוש שמת לפגוש את ילדיו הקטינים ומאפשר לבית המשפט להחליט בעניין, אולם אינו מתייחס למצב שבו הורה של קטין מונע מהדודים את המפגש. הצעה זו של ח"כ מיקי זוהר (ליכוד) באה לתקן את אי-המענה הקיים בחוק ולאפשר לקטינים לפגוש ולהיות בקשר עם קרובי משפחתם, כפוף לשיקול דעתו של בית המשפט בכל מקרה ומקרה.

בתוך כך, אחרי תקופה ארוכה של המתנה על שולחנו - יו״ר ועדת הכנסת ניר אורבך בוחר לקדם חוקים של האופוזיציה כמו פסקת ההתגברות וביטול חוק ההינתקות. מדובר בקביעת דיון בוועדה הרלוונטית, כלומר שחרור פקק, ולא מעבר לכך.

גורמים באופוזיציה מסבירים כי לאורבך אין ברירה משום שהמועד שבו הוא אמור להעביר את הצעות החוק לוועדות הייעודיות חולף, אך ועדות בשליטת האופוזיציה יתקעו את הצעות החוק הללו.