קיירן פרנדרגסט, תת מזכ"ל האו"ם לעניינים פוליטיים, אמר (יום ו', 21.5.04), כי נסיגה ישראלית מרצועת עזה, אשר תשאיר את מעברי הים והיבשה בידי ישראל, עלולה להפוך את הרצועה למוקד טרוריסטי.
פרנדרגסט הגיש דוח למועצת הביטחון של האו"ם, העוסק במצב בשטחי הרשות הפלשתינית: "אני מגיש דוח עצוב, רווי במוות, הרס ואומללות אנושית. לפלשתינים והישראלים מגיעות חדשות טובות יותר", אמר.
פרנדרגסט הדגיש את מחויבותה של ישראל ככוח כובש לשמור על חייהם ורווחתם של הפלשתינים, אך קרא גם לרשות הפלשתינית לנקוט בצעדים כנגד הטרור.
"הנסיגה הישראלית מרצועת עזה יכולה להיות סוף לכיבוש והתחלה חדשה של תהליך השלום, אך רק אם היא תבוצע כהלכה", אמר פרנדרגסט, "במידה וישראל תשמור בידה את השליטה על מעברי הים והיבשה ברצועה, והרשות הפלשתינית לא תוכל לשמור על החוק והסדר, יתחולל ברצועה אסון הומניטרי שיהפוך את עזה למוקד טרוריסטי. הקהילה הבינ"ל חייבת לקחת זאת בחשבון".
פרנדרגסט דיווח, כי מאז תחילת האינתיפאדה הפלשתינית איבדו כ-18 אלף פלשתינים את בתיהם. להערכתו, יידרשו 32 מיליון דולר כדי לשקמם. שיעור האבטלה ברצועת עזה, על-פי הדוח, עלה בשנה האחרונה ב-2% ועומד כיום על 26.3%.