שר הכלכלה: רפורמת היבוא תחסוך 12-8 אחוז מעלות היבוא

בפתח הדיון הוסיף ברקת כי ההצעה הייתה אמורה להגיע לדיון עוד באוקטובר, אך הדבר התעכב בגלל המלחמה וכעת מתחילים להסתכל גם קדימה ולהביא דברים בהסכמה. הוא הסביר כי הרעיון שמאחורי תיקון החקיקה הוא פשוט, לאמץ אמות מידה בינלאומיות וניהול סיכונים כמו באירופה. עוד ציין השר כי מדובר בחלק השני של הרפורמה אותה הוא מוביל, לפיה "מה שטוב לאירופה טוב לישראל", ובינואר הקרוב יגיע לחקיקה החלק השלישי, "שיאפשר ליהנות מכל דבר טוב שאפשר לקנות באירופה".

היו"ר שאל אותו לגבי יבוא מסין ומארה"ב, וברקת השיב כי רוב המוצרים תואמים לתקן האירופי כי הם מוכרים גם לאירופה. עוד הוסיף השר כי מדובר בחיסכון של 12-8 אחוז ליבואנים, וכי השילוב של זה ושל גידול ביבואנים וגידול בתחרות יוביל גם להורדת מחיר לצרכן. היו"ר ביטן הטיל בכך ספק, ואמר כי לא ניתן להבטיח הורדת מחיר לצרכן. השר ברקת אמר כי ככל שהתחרות תהיה גדולה יותר כך חלק גדול יותר מהחיסכון יתגלגל לצרכן.

היו"ר ביקש לדעת איך תעשה האכיפה, ודרש תשובות גם ממשרד האוצר באשר לתקצוב הנושא. הוא הוסיף וביקש כי החקיקה תכלול עיצומים חמורים על עבריינים שיפגעו בציבור. נציג אגף התקציבים באוצר, גל ברנס, ציין כי האוצר הקצה 30 מיליון שקלים ו-36 תקנים נוספים למשרד ואמר "נתנו כמה שהמשרד ביקש". הממונה על התקינה במשרד הכלכלה, איגור דוסקלוביץ, אמר כי 20 משרות כבר אוישו, ואמר כי האכיפה תורחב משמעותית. השר ברקת הוסיף כי אין חסם תקציבי, והיישום תלוי רק בפתרונות מחשוב.

ביטן הודיע כי בעוד חצי שנה יקיים ישבת מעקב אחר הנושא, לוודא שכוח האדם מספיק לעמוד במשימה. "בישראל, כשהדולר עולה המחירים עולים וכשהוא יורד המחירים לא יורדים, לכן אנחנו רוצים לדעת שהפיקוח יהיה טוב", אמר. הוא אף ביקש הגדלת הקנסות ואכיפה משמעותית במקרה של הצהרות לא נכונות וזיופים. השר ברקת הבעיה תמיכה בדברי היו"ר ביטן להחמרה משמעותית של הענישה.

מנכ"ל משרד הכלכלה, אמנון מרחב, אמר כי אי-אפשר להפריז בחשיבות התיקון, שמשחרר חסם מאוד גדול ביבוא. הוא הוסיף כי האכיפה נעשית בעזרת בינה מלאכותית ומעלה 98% הצלחה. ח"כ שלום דנינו שאל מה יהיה השלב השלישי, וקרא שלא לפגוע במכון התקנים ואף למצוא את הדרך לחזק אותו. השר ברקת השיב כי בשלב הבא יכנסו גם מוצרים שעומדים בתקינה אירופית ללא דרישה מחייבת לעמוד בתקן ישראלי.

ח"כ אליהו ברוכי אמר כי יבואן שרוצה לייבא סוללה לוקח לו מעל שנה לאשר דגם, ושאל למה אי-אפשר להסתמך על אישור תקינה אירופית. ח"כ דן אילוז בירך על צמצום האסדרה והוסיף, כי הוא מקבל פניות רבות על כך שמכון התקנים מהווה חסם לעסקים קטנים, שמגיעים אפילו לסף פשיטת רגל, וקרא לטפל בכך. ברקת התייחס לעניין מכון התקנים ואמר כי הוא לא רלוונטי לתיקון. ח"כ אריאל קלנר בירך גם הוא על הורדת החסמים והצטרף לדברים באשר לצורך בעיצומים משמעותיים. ח"כ סימון מושיאשוילי הביע גם הוא חשש, כי "כולם ייהנו מהדייסה ולצרכן לא יישאר". היו"ר ביטן הגיב כי הוא לא יכול להבטיח הורדת מחיר, אך הוועדה תעשה את העבודה שלה וכוחות השוק יצטרכו לעשות את שלהם.

מנכ"ל מכון התקנים, גלעד גולוב, הביע תמיכה בהצעה וביקש אכיפה יותר טובה ושקיפות. "אם תופסים מישהו צריך לתלות אותו על העץ הכי גבוה שכולם יראו, אנחנו מבקשים שכל רבעון יפרסמו כמה בדקו, כמה תפסו ומה עשו למי שתפסו", אמר. ביטן אמר כי אפשר לעשות זאת אחת לחצי שנה והשר ברקת הוסיף כי זה מקובל עליו. מנגד, יו"ר ועד עובדי מכון התקנים, ליאור רוזן, הזהיר מפיטורי עובדים ואמר כי ברפורמות הקודמות המכון הפריש שליש מכוח האדם. הוא ביקש לאפשר ליצרנים להמשיך להגיש למכון מסמכי בדיקה, ככל שיחפצו בכך. ביטן תמך בכך, ככל שהדבר יהיה וולנטרי ולא יחייב את היבואנים.

נציגת פורום קהלת, זואי כהנא, הביעה תמיכה בהצעה ואמרה כי זה יעזור מאוד להפחתת הנטל בתהליך הייבוא, והדבר יכול לסייע גם לעסקים שקורסים בזמן המלחמה. היא אף הביעה תמיכה בהרחבת הצעדים להתאמת האסדרה לנעשה באירופה.

סמנכ"ל לובי 99, רחל גור, אמרה כי היא "קצת מבולבלת", שכן צעדים דומים עברו בחוק ההסדרים לפני שנתיים, והזכירה כי כבר אז התריעה שהרפורמה ההיא לא מספקת. היא ביקשה לוודא שהפעם החקיקה תעשה כמו שצריך ושהיישום יהיה אפקטיבי, וקראה לאפשר גם לאזרחים לתבוע על הפרות חוק. נציגת הייעוץ המשפטי של משרד הכלכלה, קרני קירשנבוים, הסבירה כי ברפורמה הקודמת הייתה הקלה משמעותית, אך עדיין נדרשו היבואנים לאישור מקדים. לדבריה, התיקון הנוכחי יבטל גם את הצורך הזה.

סמנכ"ל סיסטם מעבדות, אילן בר, אמר כי כל התהליך שההצעה תחסוך ליבואנים נמשך היום כ-20 דקות בלבד, והעלות שלו היא שולית ולא יהיה בכך שינוי גדול שישפיע על יוקר המחיה. הוא הוסיף כי נכון להיום שליש מההצהרות הן שקריות ולא מבוססות. השר ברקת הגיב ואמר כי במקרה כזה ניתן לשלול מיבואן אפשרות לייבא.

היו"ר ביטן שב ואמר כי האכיפה והעיצומים הם מרכיב משמעותי ביותר, וקרא לבחון תיקונים בעניין לקראת הישיבה הנוספת שתתקיים בתחילת השבוע הבא. ברקת אמר כי הוא מסכים שצריך להחמיר את האכיפה. כאמור, הוועדה טרם סיימה את הדיון בהצעה והוא יימשך כבר ביום ראשון הקרוב.