בג"ץ מאפשר את הדיונים על חוק התקשורת בוועדה המיוחדת

מועצת העיתונות מבקשת מבג"ץ (8.12.25) למנוע את הדיון בחוק התקשורת של השר שלמה קרעי בוועדה המיוחדת בראשותה של גלית דיסטל-אטבריאן. הדיונים אמורים להתחיל היום, בהשתתפותו של קרעי. בראש המועצה עומד המשנה בדימוס לנשיאת בית המשפט העליון, חנן מלצר.

השופט אלכס שטיין דחה את הבקשה לצו ביניים והורה לכנסת ולממשלה להגיב בתוך עשרה ימים. הוא מוסיף: "לא ראיתי לנכון ליתן סעד ארעי בעת הזאת, אולם ככל שנפלו פגמים מהותיים בהליכי החקיקה מושא העתירה – הדבר יילקח בחשבון בשלב מאוחר יותר וכן בבחינת תוקפו של החוק, לכשיחוקק". בפני בג"ץ מונחות מספר עתירות נגד החוק.

ועדת הכנסת החליטה בשבוע שעבר להקים את הוועדה המיוחדת, כפי שביקש קרעי, במקום להעביר את החוק לוועדת הכלכלה המופקדת על תחום התקשורת. יו"ר הוועדה, דוד ביטן, הביע התנגדות להצעתו של קרעי. לדברי קרעי, ההצעה תוביל להגברת התחרות בתחום התקשורת האלקטרונית; מתנגדיה טוענים, כי מדובר בפגיעה קשה בעיתונות החופשית ובמתן יכולת לממשלה להתערב בתכנים ואף למוטט אמצעי תקשורת.

ועדת השרים לחקיקה והממשלה אישרו את ההצעה למרות התנגדותה התקיפה של היועצת המשפטית, גלי מיארה. היועצת המשפטית לכנסת, שרית אפיק, התנגדה להקמת הוועדה המיוחדת, בנימוק שאין סיבה לחרוג מנהלי העבודה הרגילים של הכנסת; היא הזהירה, שהעברת ההצעה לוועדה מיוחדת תהווה פגם בחקיקה. ההחלטה התקבלה למרות התנגדותו של ביטן, אשר לפי חוות דעתה של אפיק - די בה כדי למנוע את העברת הנושא מוועדת הכלכלה.

מועצת העיתונות אומרת כי ההחלטה "מבטאת 'השתלטות' של הממשלה על הכנסת ויש בכך 'היפוך תפקידים' לא ראוי, שכן הכנסת היא זו שאמורה לפקח על הממשלה". עוד היא טוענת, כי דיסטל-אטבריאן אינה יכולה לעמוד בראש הוועדה, וטלי גוטליב ואושר שקלים אינם יכולים להיות חברים בה, משום שהגישו הצעות חוק פרטיות דומות ולכן הם מצויים בניגוד עניינים.

עוד נאמר בעתירה: "מדברים שאמרו חברי כנסת אחדים עולה לכאורה שראש הממשלה הוא שהנחה את הנוגעים בדבר לפעול כדי להעביר את הדיון בהצעת החוק הממשלתית מוועדת הכלכלהלוועדה המיוחדת. בכך יש לכאורה חריגה של ראש הממשלה מהסדר ניגוד העניינים המחייב אותו שלא להתערב בענייני תקשורת על ההשלכות הפוסלות של התערבות כזו".

המועצה גם מבקשת לבטל את הצעת החוק, בנימוק שהוגשה בלא לקבל כנדרש את אישורה של מיארה, בניגוד לעמדת רשות האסדרה ומשום שיש בה "פגיעות משמעותיות בחופש העיתונות והתקשורת ובזכות הציבור לדעת, שהן זכויות חוקתיות מוגנות". העתירה הוגשה באמצעות עו"ד יעל גרוסמן. יצוין, כי בג"ץ נמנע בדרך כלל מהתערבות בעבודת הכנסת ובחקיקה הנמצאת בעיצומה.