משרד התחבורה מכחיש הקפאת מכרזי תחבורה ציבורית - מעכב דיווח לוועדת הכלכלה

נוסעים עם הנדברקס משוּך. משרד התחבורה טרם מסר לוועדת הכלכלה את הדיווח שנדרש ממנו בתוך חודשיים על יישום השינויים במכרזי התחבורה הציבורית, אף שחלף למעלה מחודש מהמועד שקצבה הוועדה. בתשובה לפניית News1 מבהיר המשרד כי הדיווח יעוכב עד להשלמת גיבוש ההסדרה הענפית ואישור עדכון תוכנית התחרות בממשלה - עמדה שמנוגדת לדרישת הוועדה ומותירה את הכנסת ללא תמונת מצב עדכנית על יישום החלטותיה.

המשרד: אין הקפאה - אך אין גם לוחות זמנים

בתשובתו דוחה משרד התחבורה את הפרשנות שלפיה חל שינוי מדיניות או הקפאה של מכרזים, וטוען כי בדיון בוועדת הכלכלה לא נאמר שמכרזים נעצרים אלא שמתקיים עדכון כולל של תוכנית התחרות בענף. לדבריו, מדובר במהלך הכולל הידברות עם מפעילי התחבורה הציבורית ובמקביל גיבוש הסדרה ענפית רחבה.

עם זאת, לצד ההכחשה, המשרד אינו מציג לוחות זמנים ברורים להמשך פרסום המכרזים, ואינו מתחייב למועד לאישור התוכנית המעודכנת. בכך נותר הפער בין הצהרת ההמשכיות לבין היעדר תכנון אופרטיבי ברור.

המשרד מוסיף כי אין סתירה בין הדברים לבין ספר התקציב, שבו מופיעים מכרזים חדשים לשנה הקרובה, אך בפועל תולה את המשך היישום באישור תוכנית שטרם הושלמה - מצב שמחדד את אי־הוודאות באשר לקצב המכרזים בפועל.

שינוי במודל התגמול - ללא יישום מלא

במוקד המהלך שמציג המשרד עומד שינוי במבנה התגמול למפעילים, כך שחלק ההכנסות הנגזר ממספר הנוסעים יגדל לכ־15%, לעומת כ־7% כיום. המהלך נועד להגביר את התמריץ לשיפור השירות ולהתאמת הקווים לביקוש בפועל.

אולם גם כאן מדובר בתוכנית שטרם הושלמה, והשלכותיה המעשיות אינן ברורות. המשרד מציג כיוון פעולה, אך אינו מפרט כיצד ומתי ייושם השינוי בפועל בכל אחד מהאשכולות, ומה תהיה השפעתו על השירות בטווח הקרוב.

הדיווח לוועדה - עיכוב בניגוד להחלטה

ועדת הכלכלה קבעה במפורש כי על משרד התחבורה להגיש בתוך חודשיים דיווח מפורט הכולל פירוט אשכולות ולוחות זמנים ליישום. למרות זאת, הדיווח לא נמסר עד כה, והמשרד מבהיר כי יוגש רק לאחר השלמת התהליך כולו.

המשמעות היא דחייה חד־צדדית של מועד שנקבע על-ידי הכנסת, והחלפת חובת דיווח שוטף בדרישה להמתין לסיום מלא של גיבוש המדיניות. בכך נמנע מהוועדה לקבל מידע בזמן אמת על התקדמות היישום, למרות החלטה מפורשת המחייבת זאת.

הפער המרכזי - ללא תשובה

לצד ההסברים על תוכניות עתידיות, המשרד אינו משיב לשאלה המרכזית שעלתה בדיון ובפניית News1: מדוע יעד המכרזים שנקבע בהחלטת הממשלה - פרסום מספר מכרזים בשנה - לא יושם בפועל לאורך השנים.

התגובה מתמקדת בהסדרה עתידית, אך אינה מספקת הסבר לפער המצטבר בין היעדים לבין הביצוע, ואינה מציגה תוכנית סדורה לסגירתו.

משרד התחבורה מציג עדכון מדיניות ומבטיח המשך מכרזים, אך בפועל אינו עומד במועד הדיווח שקבעה הכנסת, אינו מציג לוחות זמנים ברורים, ואינו מסביר את הפער המתמשך בין החלטות הממשלה לבין היישום בשטח.