היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, פנה היום לראש הממשלה ולשרים והזהיר אותם מפני ביצוע "מחטפים" ומינויים פוליטיים בסיום כהונתם. בעקבות הצטרפותה הצפויה של מפלגת העבודה לקואליציה, צפויים חילופי גברי בכמה ממשרדי הממשלה, והשרים היוצאים נוהגים לעיתים לנצל את הימים האחרונים, כפי שעשה לאחרונה שר הפנים, אברהם פורז [ראו קישורים].
בהודעה שפרסם משרד המשפטים נאמר, כי היועץ המשפטי לממשלה "הסב את תשומת ליבם של השרים להקפדה ולרגישות הנדרשת בתקופה רגישה זו, בקבלת החלטות שלטוניות במשרדים בהם צפויים חילופי גברי. רגישות זו מתחייבת על-מנת להימנע ממצב בו חילופי הגברי משפיעים על דרך קבלת ההחלטות, ולשם מניעת מראית עין של 'מחטף' על-ידי השר היוצא".
עבודת המשרדים הממשלתיים נמשכת
במכתבו של מזוז לשרים הובהר, כי עבודת משרד ממשלתי נמשכת כסידרה גם בתקופה של חילופי שרים, אך עם זאת על השרים לפעול במסגרת חובת הסבירות ותום-הלב. חובה זו מחייבת שר העומד בפני סיום כהונתו לנהוג באיפוק מסויים בהפעלת סמכויותיו.
במסגרת זו, הוסיף מזוז, יש להקפיד שקבלת החלטות ערב סיום כהונתו של השר תיעשה בהתאם לסדרי מינהל תקינים, ולאחר סיום עבודת המטה הנדרשת. "מובן", מציין מזוז, "כי אין לקבל החלטות חפוזות על נקיטה בפעולה או על זירוזה, ערב עזיבת המשרד. מובן גם, כי ככל שמועד סיום הכהונה קרב, כך עולה הרגישות הנדרשת בפעולותיו של השר המיועד לסיום תפקידו במשרד בו מדובר".
וכדי למנוע אי הבנות, מציין מזוז את השם המפורש "מינויים": "הקפדה מיוחדת נדרשת בתקופה זו בתחום המינויים. בהקשר זה על השרים לפעול, בשינויים המחויבים, בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה שנושאה 'מינויים בתקופת בחירות'", העוסקת אף היא בפעולות שר העומד בפני סיום תפקידו.
הזהירות - במינויים הכרוכים בשיקול דעת של השר
בהתאם להנחיה זו של היועץ, על שר העומד לסיים את תפקידו להימנע מלבצע מינויים שלא קיים צורך לעשותם באופן מיידי, וזאת בשים לב, בין היתר, לחלופות אפשריות (כגון מינוי בפועל, ממלא מקום וכיוצא בזה). לגבי מינויים שלא ניתן לדחותם, קובעת ההנחיה כי יש לנקוט משנה זהירות בהפעלת שיקול הדעת במינוי, על-מנת שלא ייווצר החשש כי נפל פגם במינוי מחמת שנתערבו בו שיקולים זרים, פוליטיים או אחרים.
במסגרת זו, יש לבחון בקפידה מיוחדת מועמדים שהינם בעלי זיקה לשר העומד לסיים את תפקידו ויש לתת משנה תוקף לדרישת הכישורים המיוחדים במינוי מועמד בעל זיקה. מזוז מבהיר, כי מדובר במינויים לגביהם מפעיל השר שיקול דעת, ולפיכך אין הצדקה להקפיא הליכי מינוי במכרזים שבאחריות נציבות שירות המדינה.
בשביל לשמוע הדהוד של תוכניות המטכ"ל ושל...
