נכון היה לאחד את כל העלאת המסים המוצעות עתה, רק לשם הקטנת המס על עבודה, ולא להעלאת נטל המס הכולל. כך אמר נגיד בנק ישראל דוד קליין, במסגרת מפגש של הבורסה לניירות ערך בתל אביב.
משום כך, אמר קליין, כדאי להיות מעשי ולדבר על רפורמה "קטנה" במיסוי שוק ההון. מטרתה של רפורמה כזו היא איחוד שיעורי המס על הכנסות מריבית, ברמה שתהיה נייטרלית להכנסות המדינה במסים.
הפירוש המעשי הוא: הטלת מס בשיעור נמוך (נניח 5%) על הכנסות מריבית על אותם פקדונות בבנקים הפטורים היום ממס. במקביל, הורדת המס לאותו שיעור (של 5%) על איגרות חוב סחירות, של הממשלה ושל המגזר העסקי, ועל אותם פקדונות בבנקים החייבים במס (שיעור מס זה כיום הוא, כידוע, 35%, ובמקרים מסויימים אף יותר).
לדברי קליין, דין דומה צריך לחול על פקדונות ואג"ח בחו"ל.
קלין מציע, כי בסיס המס יהיה תלוי בסוג הריבית: בסיס נומינלי לפקדונות ואג"ח שקליות, ובסיס ריאלי לצמודי מדד ושע"ח.
קליין מציע כי בקביעת שיעור המס יהיה הבדל מסוים המבוסס על הנחה של יציבות מחירים (אינפלציה שנתית של 2%) ופיחות בדומה לאינפלציה. לדבריו, יהיו, איפוא, שני שיעורי מס.
המס ינוכה במקור, והכנסות עד תיקרה מסויימת תהיינה פטורות, הן כדי להקטין את עלות התפעול והן בשל טעמים של מדיניות חברתית. קליין מציע כי השינוי במס יחול רק על פקדונות וניירות ערך חדשים.
לדברי קליין, ביצוע רפורמה "קטנה" מסוג זה, יסיים את האפליה המתמשכת נגד שוק ההון, יעודד גיוס הון על-ידי המגזר העסקי, יהווה חלופה להלוואות בנקאיות ולפקדונות הציבור בבנקים, וכן יסיר את שיקול המס מהחלטות הציבור על הרכב תיק הכספים שלו, ובכך יגביר את השקיפות והתחרות בשווקים הפיננסיים.
שמות קשורים
מעין שקיעה לתוך אפתיה
