News1 גאים להציג
מבקרים ייחודיים (Unique Visitors):
אתר - 108,264  סלולר - 440,457
   |   15:07:40
דלג
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
רפורמת תעריפי התחבורה הציבורית היא מסמך הכניעה של משרד התחבורה לפקידי האוצר. היא אינה "רואה ממטר" את הנוסע, ובהסתכלותה רק על המרחק תוך התעלמות מכל תבחין אחר המסייע לאוכלוסיות מוחלש...
אביתר בן-צדף
אביתר בן-צדף
הרצוג בחר לא להיות רב (כמו יעקב, אחיו הצעיר), יצא ללמוד משפטים בלונדון, והקדיש זמן נכבד לפעילות ציונית
הוסיף כבוד לבית המשפט [צילום: לע"מ]
עו"ד יוסף ויצמן
השופט ניל הנדל מסיים 13 שנים בבית המשפט העליון, בהן בלט לא רק כמי שכתב פסקי דין חשובים ולא היסס להיות במיעוט, אלא גם בבריחתו מן הכבוד ובסבר פנים לכל אדם
תרצה הכטר
תרצה הכטר
פולמן ידוע כאדם בעל מוטיבציה וחזון. וכמי שנולד להורים ניצולי שואה הוא החל לפני שנים רבות להגשים חלום של הנצחת זכר השואה והעברת המסר לדורות הבאים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
טוויטר / יואב יצחק YoavNews1
ברחבי הרשת / פרסומת
מועדון+ / תגיות
אישים | פירמות | מגשרים
מוסדות | אתרים | מושגים
קובי סודרי (נולד: 26 באפריל 1967), משפטן ואיש תקשורת.
משפטן ואיש תקשורת    לסיפור המלא
[צילום: לשכת העיתונות הנשיאותית האוקראינית/AP]
נשיא אוקראינה
ווֹלוֹדימיר אוֹלֶכְּסָנדרוביץ' זֵלֶנסקי (נולד: 25 בינואר 1978), פוליטיקאי, קומיקאי ושחקן אוקראינה
[צילום: אלכסנדר זמליאנצ'נקו, AP]
פוליטיקאי רוסי
סרגיי קוזוגטוביץ' שויו (נולד: 21 במאי 1955), פוליטיקאי רוסי. בנובמבר 2012 מונה לכהן כשר ההגנה של רוסיה. ממנהיגי מפלגת "רוסיה המאוחדת", המפלגה התומכת בשלטונו של ולידמיר פוטין
לכל הערכים במועדון+
לראשונה:
נבחנה הביקורת הממשלתית בבריטניה
דאונינג סטריט 10, לשכת ראש ממשלת בריטניה [צילום: אליסטר גרנט, AP]

משרד האוצר הבריטי בדק לראשונה את תפקוד יחידת הביקורת הפנימית במשרדי הממשלה והעלה כי על הביקורת הפנימית להתמקד במניעת הונאה, לכסות את עלויות הפעלתה ולמקסם את מומחיות במתן יעוץ לממשלה

▪  ▪  ▪
ב-2015 הקים משרד האוצר הבריטי את 'יחידת' הביקורת הפנימית הממשלתית 1GIAA. יחידה זו, הנה סוכנות ביצוע (executive agency) המספקת שירותי ביקורת פנימית וחקירת הונאות לכ-¾ מהשלטון המרכזי. במסגרת עבודתה מבצעים המבקרים מיחידה זו הערכות עצמאיות ואובייקטיביות, כמו כמו גם המספקים עצות ותובנה שנועדו להוסיף ערך ולשפר את הניהול.

היחידה שהוקמה כדי לשפר את איכות הביקורת הפנימית הניתנת לממשל המרכזי, פרסמה מספר ניירות מנחים, שהמרכזים שבהם הוא נייר מנחה מ-2019 בנושא חקירות הונאה וכן תקן הביקורת הפנימית GovS 009 (ב-29.7.2021). מסמכים אלה הנם חלק מחבילת תקני ניהול ודרכי עבודה קוהרנטיות המיושמים לאורך שדרת הממשל המרכזי, כדי לספק בסיס יציב למתן הבטחה, ניהול סיכונים ושיפור היכולות.

תקן הביקורת הפנימית GovS 009, המהווה, בדומה לתקנים המקצועים המקובלים של לשכת המבקרים הפנימיים (ה-IIA) נורמה מנחה באשר להיבטים השונים בעבודת הביקורת בגופים ממשלתים, מחייב לערוך אחת לחמש שנים סקירת איכות חיצונית על יחידת הביקורת. מכח תקן זה נערכה לראשונה השנה (2021), במלוא חמש ראשונות להקמת, סקירת איכות שכללה בחינה מקיפה על תפקוד GIAA. הסקר שארך מספר חודשים, והקיף גם את הגופים המבוקרים, בחן האם הסוכנות מקדמת את מטרותיה, והאם היא מנוהלת תוך עמידה בסטנדרטים גבוהים של שקיפות ויעילות.

דוח שפרסם ב-10/2021 משרד האוצר על תוצאות סקירת האיכות2 העלה, בין היתר, את המסקנות והמלצות הבאות:

1. ל-GIAA תפקיד חשוב במתן ביקורת פנימית ושירותי הבטחה (assurance) ליחידות הממשלה השונות ובטיפול חוצה ממשל בסיכונים.

2. כדי להוסיף ערך יחידה זו צריכה לבסס את יכולתה בחקירת הונאה וכן לבחון דרכים להבטיח את יכולותיהם של עובדיה בתחום זה.

3. ה-GIAA צריך לשאוף להשיב את העלויות הישירות הכרוכות בהפעלת יחידת הביקורת הפנימית (עלות שמשרדי הממשלה משלמים בגין הביקורת והחסכון המושג). משרד האוצר קבע כי המימון הדרוש ירד בהדרגה מדי שנה עד אשר יחידת הביקורת הפנימית תמומן מהחזר עלויות מלא עבור השירותים הישירים שלה. המימון של משרד האוצר נעשה כיום בראש ובראשונה כדי להבטיח את התמקצעות היחידה.

4. המלצה נוספת שעלתה היא כי יש לצרף את יחידת הביקורת הפנימית לצוותי קבלת החלטות, לרבות אלה שעוסקים בגיבוש אסטרגיה חוצת משרדי ממשלה. פורומים אלה יספקו ליחידת הביקורת הפנימית הזדמנות לתת פידבק, תוך הסתמכות על מומחיותם הייחודית, וכן להמשיך ולשפר את יכולתם להוספת ערך. דהיינו על משרד האוצר, והממשלת הוד מעלתה באופן רחב יותר, למצוא דרכים להפיק תועלת רבה יותר מהמומחיות ומנקודת התצפית הייחודית של GIAA (כגון הסתייעות בבחינת סיכוני סייבר, התמודדות עם תחומי סיכון סביבתיים, והשלכות אחרות על עתיד חיינו). לשון אחר, יחידת הביקורת הפנימית הנה משאב שעל המבוקרים להשכיל ולמקסם את השימוש בו כדי לקבל ייעוץ בתחום פיתוח מדיניות וניהול סיכונים.

5. יש לקבוע, עד כמה שניתן, יעדים כמותיים ביקורת, וכן לשנות את הבסיס לשירותי ה-GIAA, מהתמקדות בכמות הביקורת (שמספקת הסוכנות לביקורת) להתמקדות בהוספת ערך מוסף.

דוח סקירת האיכות מפנה אם כן זרקור לפעילות שלה יש חשיבות רבה בהבטחת האחריותיות בממשל המרכזי הבריטי. הדוח הנ"ל ודוחות הפעילות השנתיים שמפרסמת סוכנות הביקורת הפנימית מלמדים על חשיבות ההולכת וגוברת שהממשל מייחס לפונקציה זו. מה שמעניין ושונה מהנהוג בישראל, הוא התייחסות לביקורת כפונקציה שצריכה להחזיר את השקעה בה, כאשר משרד האוצר הבריטי משתתף בתקציב הוא עושה זאת לצורך ייעודי כגון הגברת מקצועיות המבקרים, וכן היותה פונקציה העוסקת בהיקף לא מבוטל במניעת הונאה.

סוגיה נוספת חשובה היא ההבנה ההולכת וגוברת בבריטניה לכך שיש לביקורת יכולת להוסיף ערך, ועל הממשל [להבדיל מישראל ששם החובה מכח חוק לזמן את המבקר לדיונים עולה מהתפישה שיש לאפשר למבקר לערוך ביקורת, זאת גם הסיבה שנקבע בחוק כי נוכחות המבקר בדיונים האלה הנם לפי שקול דעתו] להיות אקטיבי כדי למצוא דרכים להעזר בביקורת הפנימית.

אם כן נראה כי בבריטניה, לפחות בכל הקשור לממשל המרכזי, הביקורת הפנימית הנה בעלת ערך רב עבור מקבלי ההחלטות, זאת כיוון שהיא נתפסת פונקציה שיכולה, לאור מומחיותה והיותה בעלת נקודת מבט הוליסטית לתת משוב בעל ערך רב, ומאידך כיוון שפוקנציה זו עוסקת במניעת הונאות. ללא ספק ראיה כזו מזמנת למבקרי הפנים אתגר לא פשוט, שמחייבת אותם בהתמקצעות והרחבת הידע מתמשכים כמעט בכל תחום שבו עוסק הממשל המרכזי.

הערות

1. Government Internal Audit Agency.

2. HM Treasury, Tailored Review: Government Internal Audit Agency, October 2020

הכותב הוא מומחה לביקורת פנימית ניהול סיכונים וציות. מכהן כיו"ר ועדת ציות, אכיפה מנהלית וביקורת בלשכת עורכי הדין ומרצה באוניברסיטת חיפה.
תאריך:  28/11/2021   |   עודכן:  28/11/2021
אלון קוחלני
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
האלימות המילולית ברשתות החברתיות נגד ראשי מערכת הבריאות ונגד רופאים בכירים שוברת שיאים כמעט מדי יום. בין אלו שמטנפים את השיח הציבורי יש כאלו שמגדירים את עצמם כמתנגדים לחיסונים נגד קורונה, ובאופן פרטי נגד חיסוני ילדים. אחת מאלו שספגה איומים נוראיים כבר מראשית מבצע החיסונים היא פרופ' גליה רהב, מנהלת היחידה למחלות זיהומיות בבית החולים שיבא.
ספריו של דניאל סילבה מחקים את המציאות בצורה כל כך טובה, עד שקו התפר בין השניים מטשטש לחלוטין. הגיבור בספריו הוא גבריאל אלון, ראש המוסד, לשעבר סטודנט בבצלאל שנשלח לצוד את רוצחי הספורטאים הישראלים במינכן. שנים אחר כך, צדעיו אפורים, גבריאל אלון במקצועו משחזר יצירות אומנות, והוא בין הטובים בעולם בכך. מי שרואה אותו לא יקשר בין האדם הלא-תמיר במיוחד, לא חזק במיוחד ולא מרשים חיצונית (למעט אשתו האיטלקיה-יהודיה, והיא דוקא נראית כאילו נלקחה מדפי אחד המגזינים לאופנה המובילים בעולם) לבין אחד האנשים הנועזים ביותר בתחום הביון הנגדי, המגן על העולם השפוי, על היהודים באשר הם ועל מדינת ישראל ללא לאות.
28/11/2021  |  ארי בוסל  |   יומני בלוגרים
בספר 'על הנפש' טוען הפילוסוף היווני, אריסטו, כי נפש האדם מאופיינת בתנועה, בתחושה ובא-חומריות. בהתבסס על טענתו כי הנפש מאופיינת בתנועה, הוא מעלה את האפשרות, שהועלתה כבר קודם לכן על-ידי דמוקרטוס וכן על-ידי פילוסופים יוונים אחרים בני תקופתו, שלנפש יש כיווני תנועה, ומשכך היא יכולה להתרחב, להתכווץ, להתנוון ולנוע. לשון אחר, אפשר שנפש האדם איננה רק מקור לתנועה, אלא היא עצמה נמצאת בתנועה. אם נקבל את הטענות היווניות בעניין תנועת הנפש, נצטרך להכיר בקיומו של מרחב נפשי שבתוכו ובמסגרתו נעה הנפש. הוכחה פואטית עכשווית לפילוסופיה האריסטוטלית מן המאה הרביעית לפני הספירה, ניתן למצוא בספר השירים 'בתוך הרעש הגדול', של המשוררת יפעת גדות, שראה אור השנה (2021) בהוצאת 'קתרזיס', בעריכת ד"ר דורי מנור.
עוד כמה תגובות קצרות בדרך כלל - בנושאים גדולים כקטנים והפעם - תמוה, צביעות, לא היטה, כור מחצבתה, לסגור והבייגלה והחור "אל נא רפא נא לה" (במדבר י"ב, פסוק י"ג) הרבה בריאות, נחת ואושר שבוע טוב וחנוכה שמח
"פנתר כפול" העולה בתיאטרון בית ליסין, היא הצגה נוקבת ומרגשת, סוחפת ומותחת על תנועת הפנתרים השחורים במלאת 50 שנה להקמתה ועל יו"ר התנועה שהיה בעצם סוכן משטרה סמוי. המחזה נכתב בידי יואב שוטן-גושן בהשראת תולדות תנועת המחאה החברתית שהגיעה בסופו של דבר לכנסת ועל פעילותה, והיא שזורה בשמות ובאירועים אמיתיים, אם כי המחזה נותן דרור גם לגיבורים דמיוניים ולתרחישים שלא התרחשו, אך מעניקים נופך דרמטי ותיאטרלי. הבמאי נועם שמואל להטט עם להקת שחקנים מוכשרת והתוצאה היא הצגה מרשימה ומענגת, סוחפת ונוקבת ומעלה סוגיות חברתיות חשובות.
28/11/2021  |  חיים נוי  |   יומני בלוגרים
סיפורים חמים(72 שעות)
איתמר לוין
פילבר לא אמר בחקירותיו דבר על "פגישת ההכוונה"
איתמר לוין
המדינה תתקשה להוכיח עבירות שוחד בתיק 4000
היום לפני
שריפת ספרים [צילום: ציור: פדרו ברוגטה]
גמרא בלהבות [1244]
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
6 סיבות לקחת הלוואות לעסקים
כתיבת המומחים
עבירות תנועה חמורות ונפוצות בישראל
יום הולדת
שטרסברג-כהן טובה 12/5
סביר משה-שמואל 12/5
ויטלסון ישראל 12/5
מטלון משה (מוץ) 12/5
גילאון אילן 12/5
הרמן מיכה 12/5
וקנין יצחק 12/5
חברי מערכת News1 (דוא''ל)
   ארד מירבעיתונאית
   גדות יפעתעיתונאית
   דנון יצחקעיתונאי
   וולף איציקעיתונאי
   יוסף עידןעורך חדשות
   יצחק יואבמו"ל ועורך ראשי
   יצחק-אוגנוב גליתעיתונאית
   לוין איתמרכתב משפטי
   מגנזי שרוןעיתונאית
   פישביין איילתעיתונאית
   רויכמן ינוןעיתונאי
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il