האם מותר להנדסאי לתכנן עיצוב פנים במבנה ציבורי?

להלן חוות דעתי על-פי בחוק ובתקנות בנושא זה:

1. על-פי תקנות המהנדסים והאדריכלים [רישוי וייחוד פעולות] תשכ"ז - 1967, הנדסאי אדריכלות אינו מוסמך לתכנן מבנה שאינו פשוט ובנוסף, הוא אינו מוסמך לתכנן מבנה ציבורי.

2. יש להבדיל בין תכנון המבנה - הנדסה ואדריכלות, לבין תכנון במבנה - שינויים פנימיים ועיצוב אדריכלי/פנים. האבחנה בין תכנון המבנה לבין ביצוע עבודות תכנון במבנה, מעוגנת בהגדרות שבחוק התכנון והבנייה תשכ"ה - 1965. לפי ההגדרה שם - בניין מוגדר גם כ"חלק של מבנה", ולפיכך יתכן מצב בו הבניין הינו פשוט [מותר לתכנון ע"י הנדסאי] והוא חלק של מבנה שאינו פשוט, או שהמבנה בו מדובר הוא פשוט מהסוג הנכלל במבנים המיוחדים להנדסאים, אף שהוא חלק ממבנה שאינו פשוט אשר תכנונו מותר רק לאדריכל רשום.

3. התכנון של המבנה הציבורי בכללותו, אדריכלות והנדסה, אינו בסמכות הנדסאי. אולם תכנון עיצוב הפנים במבנה ציבורי כמו גם במבנה מורכב שאינו פשוט - מותר להנדסאי עיצוב ולהנדסאי אדריכלות, ראה להלן רשימת הפעולות שיוחדו בחוק להנדסאים - הנדסאי תכנון ועיצוב:

1. שינויים במבנה קיים:
(1) הריסה ובניה של מחיצות, למעט שינויים במחיצות שהן ממרכיבי שלד הבניה;
(2) יצירת פתחים בקירות פנימיים וסגירתם;
(3) שינויים פנימיים, למעט הרחבת שטח המבנה;
(4) תקרות עצוביות או בולעות קול שהן מונמכות;
(5) תכנון מקום דרגנועים ומעליות.

2. שינויים חיצוניים במבנה קיים שהם פועל יוצא מהשינויים בתוכו כמפורט להלן:
(1) סגירת מרפסות;
(2) גגונים;
(3) סוככים;
(4) פרגולות;
(5) יצירת פתחים, הרחבתם וסגירתם.

3. ובנוסף:
(1) מבנים יבילים מחומרים פריקים ששטחם אינו עולה על שלושה מטרים רבועים;
(2) ביתנים יבילים מחומרים פריקים לתערוכות וירידים, אף ששטחם עולה על שלושה מטרים רבועים.

והכל אם הפעולות המפורטות בפרט 3(2) לתוספת הראשונה נעשו בידי אחד מאלה:
(א) אדריכל הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים במדור לארכיטקטורה;
(ב) הנדסאי לאדריכלות כאמור בסעיף קטן (ב) בהגדרה "מבנה פשוט" בתוספת הראשונה;
(ג) הנדסאי לתכנון ועיצוב פנים שבידו אישור מאת מנהל המכון הממשלתי להכשרה טכנולוגית שבמשרד התעשיה המסחר והתעסוקה כי הוא רשום בפנקס ההנדסאים המתנהל במכון האמור, במדור תכנון ועיצוב פנים.

[הציטוט לעיל הוא מתוך תקנות ה מהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות) התשכ"ז 1967].

מעיון במכלול העבודות הכלולות בתחום הסמכויות של הנדסאי אדריכלות ואף הנדסאי עיצוב ותכנון, רואים כי אין שום הגבלה של עבודות אלו לפי ייעודו של המבנה.

4. העיצוב והתכנון הפנימי כולו - הוא המבנה, ומיקומו הפיזי כחלק ממבנה אחר [ציבורי או מורכב] אינו הופך את העיצוב והתכנון הפנימי למבנה האחר.

5. זה המקום להבהיר כי גם מהבחינה העניינית אין כל שחר למנוע ממעצב פנים או מאדריכל פנים, שאינו רשום במדור אדריכלות ברשם המהנדסים, אלא הוא הנדסאי - לתכנן עיצוב פנים בגלל שהמיקום של המחיצה אותה הוא מתכנן או התקרה האקוסטית או חלוקת החלל הפנימי - אלה מצויים בתוך מבנה ציבורי.

היותו של המבנה, שתוכנן על-ידי אדריכל רשוי, כמבנה מורכב ו/או כמבנה ציבורי - לא משפיע על עבודת העיצוב ולא אמור להגביל את המוסמך לעשותה.