בעוד שרפורמת הקרקעות שהתקבלה במחטף בכנסת (תוך שביבי מאיים בפיטורין על חברי כנסת שיעזו להיות "לא ממושמעים"), מעמידה בסימן שאלה את עתיד השטחים הפתוחים, הונחה על שולחן הכנסת הצעת החוק של ח"כ דב חנין, אשר מבקשת להגן על עתידם של שטחים אלו.
לכולנו זכרונות ילדות של נסיעות בין-עירוניות ל"קרובים" ו"לדודים", נסיעות שבהן המכונית הדוהרת חלפה - תוך שמשב רוח ארץ ישראל מכה בנו דרך חלונותיה הפתוחים - על פני שדות חרושים, ברושים, פרדסים, חממות, מטעי בננות, שדות תות, מגדלי מים, פרות רועות, ישובים מבודדים. ככל שנקפו השנים, השטחים הפתוחים התמלאו בשלטי חוצות זוהרים של מותגים שמיקמו את עצמם באזורי התעשיה המתפתחים בפרברי הערים, פרברים שגם "התמגדלו". את הנופים היפים של ארץ ישראל של פעם החליפו מגדלי "יוקרה" מכוערים אשר (אי) התשלבותם בנוף דומה להידחפותו של אורח לא קרוא למסיבה או למפגש פרטי של חברים, תוך שהוא מתעקש לעמוד במרכז ולצעוק בקולניות.
כביש מספר 4 (כביש חיפה הישן), אשר הנסיעה בו בעבר הייתה תענוג מתמשך של צפייה דרך חלונות המכונית/האוטובוס ב'ארץ ישראל של פעם' הפך עם הזמן לכביש שיותר ויותר שוליים מכוערים של אזורי התעשיה מסתפחים לנוף אשר אמור להשתקף מחלונות המכוניות של הנוסעים בו. אזורי התעשיה ופרברי הערים גדלו, והמירו נופים ארץ-ישראלים ישנים באחידות המגדלית של חברות הבנייה.
ח"כ דב חנין וחבריו מסיעת חד"ש מנסים, על-ידי הצעת חוק שהינה, לפי דברי ההסבר, "הצהרתית בעיקרה", להתגבר על בולמוס ניכוס 'נופי ארץ ישראל של פעם' ושטחים פתוחים, על-ידי חברות הנדל"ן, ומוסדות התכנון והבנייה.
|
|
|
ערכים בעלי חשיבות לאומית רבה
|
|
|
|
ערכי טבע ומורשת [פלאש 90]
|
|
|
לדברי מציעי החוק, ההצעה "מבטאת הכרה בחשיבות הלאומית של שטחים פתוחים ומנחה את הרשות המבצעת לפעול בדרך שתבטיח יעילות מירבית וחיסכון בשימוש במשאבי הקרקע, ושמירה על מרבית השטחים הפתוחים וערכיהם".
עוד נכתב בהצעת החוק כי:
"בשטחים הפתוחים מתקיימים ערכים בעלי חשיבות לאומית רבה שיש לשמור עליהם מכל משמר, כגון: ערכי טבע ונוף, מורשת פיסית, היסטורית, ותרבותית של הארץ ויושביה. בנוסף, יש לשמור על דמותה של הארץ באמצעות דאגה לעתודות קרקע לחקלאות, לשימושי נופש ותיירות ולהיאספות מי גשמים אל מי התהום.
"שטחים פתוחים הם ה'ריאות הירוקות' בין השטחים הבנויים, המבטיחים איכות חיים בארץ צפופה שאוכלוסייתה הולכת וגדלה. בשל היחס בין האוכלוסיה הגדלה ובין ממדיה של המדינה צפיפות האוכלוסין במדינת ישראל היא מן הגבוהות בעולם. עקב סיבות אקלימיות וביטחוניות - אוכלוסיית המדינה מרוכזת על פחות ממחצית שטחה. תרבות הפיתוח שהתפתחה בישראל נוהגת בבזבוז במשאבי הקרקע. צרכי הפיתוח והצמיחה הכלכלית וחשיבותם של השטחים הפתוחים מחייבים נקיטת מדיניות פיתוח שתבטיח שימוש יעיל וחסכוני במשאבי הקרקע המתכלים ושמירה על השטחים הפתוחים וערכיהם (פיתוח בר קיימא – sustainable development)".
|
|
|
|
|
הגליל [איריס דור-און]
|
|
|
הצעת החוק אינה קובעת הוראות קונקרטיות אלא מכוונת את שיקול הדעת המנהלי, וקובעת כי "הממשלה תשקוד על שמירת השטחים הפתוחים וערכיהם ותקבע מדיניות וכללים לשימוש יעיל וחסכוני במשאבי הקרקע לצרכי פיתוח בדרך שתבטיח שמירה מירבית על השטחים הפתוחים ועל ערכיהם". וכן כי "שמירת השטחים הפתוחים וערכיהם תהווה שיקול בכל החלטה ובכל פעולה של הממשלה, של כל רשות מרשויותיה של המדינה ושל כל מוסד ממוסדותיה, לרבות רשויות מקומיות". האם הצהרה עמומה שכזו, תגבר על נחשול הפרטת הקרקעות אשר שומט מידי הציבור את היכולת לקבוע, דרך נציגיו, את גורל נופיו ואדמתו?
|
|
הצעת חוק למדיניות לאומית לשמירה על שטחים פתוחים, התשס"ט–2009
| תאריך: |
03/08/2009
|
|
|
עודכן: |
03/08/2009
|
|
|
תפוס כינוי יחודי
