|   15:07:40
  ראובן דינור  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כל מה שרציתם לדעת על קנביס רפואי
מחלקה ראשונה
ניסן-אייר בספריו של איתמר לוין

המחוקק - כערכאת ערעור

אנו עשויים להיות עדים לפינג-פונג חוקתי משפטי מעל ראשו של הציבור, שהדעת אינה סובלת. מחד בג"ץ יבטל חוק משום שסבר כי אינו חוקתי וסותר ערכי יסוד אשר עוגנו בחוקי יסוד ומאידך-גיסא ישוב המחוקק ויאשרו בנימוק כי החוק חוקתי ולא נפל בו רבב. לכאורה ידו של המחוקק תגבר, אך אמון הציבור ייפגע באופן אנוש
11/04/2012  |   ראובן דינור   |   מאמרים   |   תגובות
לא נתינת כוח לכיפוף בג"ץ [צילום: פלאש 90]

יוזמה חדשה של משרד המשפטים בראשות שר המשפטים, יעקב נאמן הינה קידום הצעת חוק יסוד: חקיקה, שתסמיך את בג"ץ לבטל חוקים ברוב מיוחס של שופטים, ומנגד הצעה שהכנסת תוכל לאשר חוקים שבוטלו ע"י בית המשפט העליון ברוב של 65 חכי"ם. סייפת הדברים מלמדת כי עסקינן בחוק שמטרתו לעקוף את בג"צ. יש שיאמרו בפשטות המחוקק מבקש להפוך לערכאת ערעור על בג"ץ.

אין להתעלם כי סמכות בית המשפט לביטול חוקים של הכנסת התחוללה במסגרת "המהפכה החוקתית" שיזם נשיא בית המשפט העליון אהרן ברק בשנת 1995 מכוח פרשנותו של חוקי יסוד שחוקקו במועד סמוך. דעתם של רבים לא הייתה נוחה לנוכח יזמה זו, שכן סמכות זו ינק לו בית המשפט בדרך פרשנות עקיפה ולא מכוח הוראה מפורשת של המחוקק. נהיר כי בסוגיית ביטול חוק, על המחוקק ליתן דעתו בנדון בכובד ראש ותוך איזון בין הרשויות, באופן רב מערכתי. תיקצר היריעה ואין כתבה זו באה להתיימר במתן עצות למחוקק כיצד עליו לנהוג בסוגיה כה רגישה, אך הפתרון המוצע, בדמות אישור חוק שבוטל בידי בית המשפט אינה נכונה ואינה ראויה.

פגיעה אנושה באמון הציבור

אנו עשויים להיות עדים לפינג - פונג חוקתי משפטי מעל ראשו של הציבור, שהדעת אינה סובלת. מחד בג"ץ יבטל חוק משום שסבר כי אינו חוקתי וסותר ערכי יסוד אשר עוגנו בחוקי יסוד ומאידך ישוב המחוקק ויאשרו בנימוק כי החוק חוקתי ולא נפל בו רבב. לכאורה ידו של המחוקק תגבר, אך אמון הציבור בשתי הרשויות תיפגע באופן אנוש. למי הציבור יאמין לרשות המחוקקת או לרשות השופטת? התשובה למצער תהיה, לאף אחת מהרשויות הללו. והרי אמון הציבור ברשויות המופקדות על חייו בכל מישור ובכל אספקט, הינה אבן יסוד במשטר דמוקרטי.

אם מאן דהוא סבור כי הצעת החוק המוצעת הינה להעניק למחוקק פררוגטיבה על בית המשפט מכוח היותו הריבון, שופך את התינוק עם המים. ידו של המחוקק - שמייצג לכאורה את העם תגבר, אך העם עשוי להביע אי אמון בשתי הרשויות.

לכאורה ביטול חוק בידי בית המשפט הינה התערבות של הרשות השופטת בסמכויות הרשות המחוקקת. ברם, בידי המחוקק הכוח והתפקיד לשקוד על דבר החקיקה שבוטל ולערוך בו שינויים שישקפו נאמנה ערכי יסוד. זהו מהלך תקין של שתי רשויות שיעניק להן את אמון הציבור ולא תיפגע סמכויותיהן. מאידך אישור חוק שבוטל הינו בפועל ביטול פסק דין חלוט של בית משפט ללא דרך חזרה או תיקון של חוק שבית המשפט קבע שאינו ראוי ונוגד ערכי יסוד.

פסילה מינורית ובמשורה

ממה נפשך, קם לו המחוקק ויושב כערכאת ערעור על בית המשפט העליון כפוסק אחרון ומכריע. יתרה מזו, מדובר בערכאת ערעור של רשות היושבת לכאורה בדין ודנה בעצמה. דבר בלתי נסבל שיש לדחותו על הסף. למה הדבר דומה, לבית משפט בכל ערכאה שהיא היושב בדין, בו הוא עצמו הינו צד לדיון.

מבלי להביע עמדה, לגבי חוקים שבג"ץ פסל, חרף ההדים שפסילה מאין זו מעוררת ציבורית, הרי שעד כה הפסילה הייתה מינורית ובמשורה. אגב עד כה נפסל חוק בידי בית משפט בערכאה נמוכה, רק פעם אחת בשנת 2003.

כאמור הפתרון לסוגיה הנדונה צריך להיעשות בחוכמה תוך שיקול דעת ובחינת הבלמים והאיזונים המשפטיים הראויים. אך לא במתן רשות למחוקק שמכוח רנדומלי ואינטרסנטי במועד מסוים יכופף את ידו של בג"ץ ויאשר חוק הקרוב להשקפת עולמו הצרה.

הכותב הוא עו"ד העוסק בדיני משפחה
תאריך:  11/04/2012   |   עודכן:  11/04/2012
עו"ד ראובן דינור
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
המחוקק - כערכאת ערעור
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
ישמעאל
13/04/12 07:21
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
השיטה שלפיה ישראל מנהלת משא-ומתן הובאה לישראל מהגלות באירופה. זו השיטה של האשה המוכה שבה ממשלות ישראל השתמשו ועדיין משתמשות. זו שיטת המשא-ומתן של שמעון פרס.
11/04/2012  |  נורית גרינגר  |   מאמרים
"אל תצחיק אותי", אמר אורן כשהמליץ לי לבקר במתחם התחנה בתל אביב. "הילדים ייהנו. תעביר פה ארבע שעות". אז קמנו ויצאנו בבוקר למתחם התחנה.
11/04/2012  |  גיל נתן  |   מאמרים
שתי משימות ענק קיבל עליו עם ישראל בצאתו ממצרים, את החירות ואת האמונה באל אחד ושתיהן לא קלות. חילוץ החירות ממלתעות האימפריה המצרית היה קשה כקריעת הים וקשה הימנו הייתה העברת העם מן העולם האלילי אל האמונה באל אחד - בלתי נראה, מופשט, כמעט פילוסופי. הייתה זו "קפיצת קוואנטום" יחידאית של הרוח האנושית.
11/04/2012  |  אליקים העצני   |   מאמרים
כל התחזיות והתקוות של התקשורת והאופוזיציה לנפילת הממשלה, מסיבות מדיניות (אובמה ורש"פ), מפלגתיות (ש"ס, ליברמן, ברק), או חברתיות (העם דורש צדק חברתי), התבדו ולא קרו.
11/04/2012  |  מתי דוד  |   מאמרים
אין להקל ראש בחומרת ההחלטה של שופטי בג"ץ. זה לא היה מופע נוסף של אקטיביזם שיפוטי, אלא כיפוף ידיים כוחני של בית המשפט מול החלטה מדינית של ממשלה נבחרת. בפרספקטיבה רחבה יותר בג"ץ מגרון ייזכר כנראה כנקודת שיא של פגיעה בהפרדת הרשויות - אחת מאושיות היסוד של הדמוקרטיה.
10/04/2012  |  יהודה יפרח  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רפי לאופרט
רפי לאופרט
התהפוכות הפוליטיות והדמוגרפיות השליליות בארה"ב משתקפות יותר ויותר בהתנהלות ממשל ביידן במשבר האזורי הנוכחי    השילוב האפרו-אמריקני-מוסלמי והאנטישמי מעמיק את אחיזתו והשתלטותו
דן מרגלית
דן מרגלית
אנשי ושוטרי איתמר בן-גביר שורפים את חווארה, עוקרים מטעי זיתים ומביאים על ישראל את האסון שכל הקהילה הבינלאומית, ובוודאי בית הדין הבינלאומי בהאג, נגדנו
יהונתן קלינגר
יהונתן קלינגר
משקיעי קריפטו שמעוניינים להשקיע כספים ולשמור עליהם מאובטחים, קונים ציוד אבטחה רציני, אבל בסופו של דבר נופלים בהונאות אנושיות שגורמות לכך שכל הטכנולוגיה שהושקעה לא תהיה שווה כלום
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il