|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
|
|
יועץ, לא מחליט [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
המושל המשפטי למועצה
|
|
היועץ הוא כבר מזמן לא יועץ, אלא שליט-על של מדינת ישראל. התוצאה היא, שהממשלה איננה ממשלה אלא מועצה ציבורית - גוף שלפעמים שומעים בקולו. האם סוף סוף קם מי שיעמיד את יהודה וינשטיין - האיש והתפקיד - במקומו?
|
את התמנון רב-הזרועות הקרוי "היועץ המשפטי לממשלה" יצר במידה רבה בית המשפט העליון בשורה של פסקי דין, כאשר בצורה זו השתלטו למעשה אהרן ברק וממשיכיו על חיינו הציבוריים. כיום, כאשר בית המשפט העליון רגוע יותר ומאוזן יותר, מן הראוי לבחון מחדש את אותן הלכות.
|
|
|
|
|
|
|
"האם אין לך שום חוש של הגינות?"
|
|
|
כאשר ניהל הסנטור ג'ו מק'קארתי בשנות ה-50 את ציד הקומוניסטים המטורף שלו, דומה היה ששום דבר לא יוכל לעצור אותו. אבל מק'קארתי נפל בגלל שני גורמים שלא היו מוכנים להיכנע לשיטות הטרוריסטיות שלו: הצבא האמריקני והעיתונאי אד מורו. הצבא שיגר לשימועים את עו"ד ג'וזף וולש, אשר במשפט אחד הותיר את מק'קארתי חסר אונים: "האם אין לך שום חוש של הגינות?". ואילו מורו הצביע בשורה של שידורים אמיצים על השקרים והמניפולציות של מק'קארתי ובכך חיסל אותו. יהודה וינשטיין הוא כמובן לא ג'ו מק'קארתי, אבל אולי סוף-סוף קם מישהו שיעמיד אותו במקומו. למעשה, לא מישהו אלא משהו – הכנסת. ההתערבות הגסה של וינשטיין בהליכי חקיקת גיוס החרדים, קוממה עליו את היו"ר יולי אדלשטיין ואת יו"ר הוועדה העוסקת בחוק, איילת שקד. שניהם הבהירו לו: הכנסת לא עובדת אצלך והיא תפעל בצורה שקולה וראויה, בלי להתחשב בתכתיבי הלו"ז שלך. כמה מחברי הוועדה הזהירו את שקד שלא להרחיק לכת, אזהרה ממנה עולה ממש ריח של מק'קארתיזם. האם הח"כים התכוונו לרמוז שאם שקד תעז לתקוף את היועץ המשפטי, הוא ו/או אנשיו ימצאו את הדרך להתנקם בה? דומה שלפחות שקד הבינה זאת כך, משום שהשיבה: "אני חברת כנסת אמיצה". ואם אתם רוצים עוד דמיון מסוים למק'קארתי: שקד נשואה לטייס קרב, כך שמן הסתם באמת לא קל להפחיד אותה. אם עוד חברי כנסת יפעלו כמו אדלשטיין ושקד, יש אולי סיכוי שהיועץ המשפטי יבין שזה מה שהוא: יועץ משפטי. לא פחות, אבל גם לא יותר.
|
|
|
קשה להפחיד מי שנשואה לטייס קרב [צילום: פלאש 90]
|
|
|
מה פירוש "יועץ משפטי"? פשוט מאוד: אדם הנותן עצה בתחום המשפטי. עצה, לא החלטה. עצה, לא הנחיה. עצה, לא כפייה. הדבר הקיצוני ביותר שיכול לומר יועץ משפטי הוא: אם תפעל בניגוד לדעתי, אתה עלול להסתבך בפלילים. במישור האזרחי או המינהלי הוא יכול לומר: אם תפעל בניגוד לעצתי, אתה עלול להפסיד בבית המשפט. הא ותו לא.
חוק ומשפט אינם מדע מדויק. נוהגים לומר, שתמיד מחצית מעורכי הדין טועים – שהרי בכל משפט יש צד שמפסיד. לכן, גם דבריו של היועץ המשפטי הטוב ביותר אינם תורה מסיני (שאפילו היא נתונה לכמה וכמה פרשנויות). מכאן, שמותר למקבל ההחלטה לחשוב אחרת, ואפילו – תחזיקו חזק – לפעול אחרת. האחריות היא שלו, הסיכוי הוא שלו, הסיכון הוא שלו. ואם הוא נבחר בידי הציבור, זכותו וחובתו לומר ליועץ המשפטי: זו המדיניות בה אני מעוניין, תמצא לי את הדרך המשפטית הטובה ביותר ליישם אותה.
היועץ המשפטי אינו יכול להטיל וטו. הוא אינו יכול לומר: אני לא מסכים. הוא אינו יכול לומר: אני לא מאשר. הוא יכול לומר: לא מצאתי דרך כזו; ואז יכולה הממשלה לבקש ממישהו אחר שימצא אותה. הוא יכול לומר: לא אוכל להגן עליכם בבג"ץ; ואז יכולה הממשלה לבקש ממישהו אחר שיגן עליה או לקחת את הסיכון שתפסיד. כאן זה מתחיל וכאן זה נגמר.
|
|
|
נבחרי הציבור שבויים בידי יועציהם [צילום: פלאש 90]
|
|
|
אם אני לא מרוצה מעורך הדין שלי, אני יכול להחליף אותו בכל רגע נתון. אם חברת-ענק סבורה שהיועץ המשפטי שלה לא עושה עבודה טובה, היא יכולה להחליף אותו בתוך שעה. אבל בשירות הציבורי אי-אפשר לגעת ביועצים המשפטיים, והיועץ המשפטי לממשלה נהנה למעשה מחסינות מוחלטת למשך כל שבע שנות כהונתו.
ביסודו של דבר, זו גישה נכונה. היועצים המשפטיים חייבים ליהנות ממעמד שיאפשר להם להביע דעה מקצועית אוביקטיבית, ללא חשש לגורלם אם לא יספקו את הסחורה. הבעיה היא, שהתוצאה הרבה יותר מדי קיצונית. נבחרי הציבור הפכו לשבויים בידי יועציהם, אשר ברצותם מאשרים וברצותם מחסלים את תוכניותיהם. האיזון הופר בצורה בוטה וחייבים להחזיר אותו למקומו.
אפשר לעשות זאת בשתי דרכים עיקריות. האחת: לאפשר לגורם הציבורי לקבל חוות דעת משפטית חיצונית בכל פעם בה היועץ המשפטי שלו קובע שהוא לא יכול לעשות דבר-מה. השנייה: ליצור הליך מוסדר ומורכב שיאפשר להעביר מתפקידו יועץ משפטי (כולל את זה של הממשלה). נכון, אולי זה יביא לפוליטיזציה. אבל זה יהיה פחות גרוע מאשר המצב הנוכחי, בו הדרג הנבחר לא יכול לממש את מדיניותו משום שפקיד מונע זאת.
|
|
|
בבוקר מייעץ להם, בערב מאשים אותם [צילום: פלאש 90]
|
|
|
אחד ממקורות הכוח העיקריים של היועץ המשפטי לממשלה נובע מכך שהוא גם ראש התביעה הכללית. זהו כפל מיותר, מטופש ומזיק. מיותר – כי אין שום חפיפה בין שני התפקידים. מטופש – כי הוא יוצר מצב בו אותו אדם מייעץ לשר בבוקר ויכול להעמיד אותו לדין בערב; כי השר יוכל לטעון שהסתמך על היועץ המשפטי של משרדו, הכפוף ליועץ המשפטי לממשלה. מזיק – כי כל אחד משני התפקידים הוא יותר מאשר משרה מלאה, שניהם ביחד יוצרים נטל שאף בן תמותה אינו יכול לעמוד בו וכך שניהם אינם נעשים בצורה האופטימלית.
מעולם לא שמעתי נימוק הגיוני כלשהו בעד המשך החיבור בין שני התפקידים, למעט הרצון של כל יועץ משפטי לרכז בידיו כמה שיותר כוח וסמכויות. את התפקידים הללו חייבים לפצל. לא בעוד שנה וגם לא בעוד חודש. היום.
|
|
|
כמו אוהד של בית"ר ירושלים [צילום: AP]
|
|
|
כפל התפקידים עליו דיברנו בפיסקה הקודמת, הוא כנראה הגורם העיקרי לכך ש יהודה וינשטיין עושה כל שביכולתו כדי לסרס את הגוף המבקר על הפרקליטות. הוא מזכיר לי את דברי אוהד בית"ר ירושלים במערכון של הגשש: אנחנו רוצים לקבוע מי יהיה שחקנים, מי יהיה הנהלה, מי יהיה תוצאה ומי יהיה מזג אוויר. וינשטיין רוצה לקבוע מי יהיה המבקר, מה יהיו סמכויותיו, את מי יבדוק ומה ישאל. אלא שכאן, כמו במקרה של גיוס החרדים, יש כמה פוליטיקאים שמנסים לעמוד בפרץ. לזכותה של ציפי לבני יש לומר, שהיא כנראה מצליחה לכופף לאט-לאט את וינשטיין (ואת משה לדור), ואולי אכן נראה בקרוב גוף מבקר בעל שיניים של ממש, ולא משהו שייוולד אימפוטנט וימות מסורס. אני לא מחסידיה של לבני, אבל אם תצליח במשימה הזו – אצדיע לה.
|
|
|
תעזבי את החוק, העיקר שיהיה זול [צילום: פלאש 90]
|
|
|
לא חשבתם שנכתוב טור שלם על יהודה וינשטיין בלי להזכיר את העובד הזר הבלתי-חוקי שהועסק בביתו, נכון? אז הנה זה. שתי נקודות שכבר הועלו: לא סביר להניח שיהודה וינשטיין לא ידע ולא שאל מי מנקה את חדר העבודה שלו; ועסקת הטיעון שניתנה לאביבה וינשטיין היא שערורייתית (לנילי ברק, שהואשמה בעבירה דומה, אפילו לא הציעו עסקה כזו). והנה שתי נקודות שלא הועלו. האחת: עפר נמרודי יועמד לדין לצד רעייתו בשל העסקת עובדת בלתי חוקית, ואידך זיל גמור. השנייה: נניח שיהודה וינשטיין לא ידע כלום ושאשתו פעלה על-דעת עצמה. מה זה אומר על תפישת העולם שהוא הנחיל בביתו? האין זה אומר שגב' וינשטיין הבינה שבעלה רוצה לשלם כמה שפחות (למרות שברוך השם אין הוא סובל מעוני), גם אם משמעות הדבר היא לעבור על החוק?
|
|
| תאריך:
|
16/08/2013
|
|
|
עודכן:
|
16/08/2013
|
|
איתמר לוין
|
|
|
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
|
|
1
|
|
אני רק הערה
|
16/08/13 09:29
|
|
|
|
|
|
בני בנקר
|
16/08/13 11:21
|
|
|
|
2
|
|
איריס כהן
|
16/08/13 09:38
|
|
|
|
|
|
רפרף
|
16/08/13 11:17
|
|
|
|
3
|
|
עמית באטעל
|
16/08/13 09:48
|
|
|
|
4
|
|
urixo
|
16/08/13 10:17
|
|
|
|
5
|
|
רוקי מרציאנו
|
16/08/13 10:31
|
|
|
|
6
|
|
רפרף
|
16/08/13 10:36
|
|
|
|
|
|
שבתאי עזריאל
|
17/08/13 02:25
|
|
|
|
|
|
רפרף
|
24/08/13 18:56
|
|
|
|
7
|
|
רפרף
|
16/08/13 10:43
|
|
|
|
8
|
|
רפרף
|
16/08/13 10:50
|
|
|
|
9
|
|
רפרף
|
16/08/13 10:55
|
|
|
|
|
|
הרועץ המשפטי
|
16/08/13 12:27
|
|
|
|
|
|
צנחן
|
16/08/13 15:46
|
|
|
|
10
|
|
ד"ר רון בריימן
|
16/08/13 11:15
|
|
|
|
|
|
רפרף
|
16/08/13 12:21
|
|
|
|
|
|
אלישע טופל
|
17/08/13 07:34
|
|
|
|
|
|
דאגנית
|
17/08/13 12:00
|
|
|
|
|
|
יוסי מ
|
17/08/13 12:28
|
|
|
|
11
|
|
חיפוי
|
16/08/13 11:23
|
|
|
|
12
|
|
לאיתמר לוין
|
16/08/13 11:30
|
|
|
|
13
|
|
חיפוי
|
16/08/13 11:47
|
|
|
|
14
|
|
ל.ר.
|
16/08/13 12:40
|
|
|
|
|
|
בני בנקר
|
16/08/13 15:01
|
|
|
|
15
|
|
ביקורת התקשורת
|
16/08/13 14:56
|
|
|
|
16
|
|
דידה
|
16/08/13 17:10
|
|
|
|
17
|
|
יוד יוד
|
16/08/13 20:24
|
|
|
|
18
|
|
דאגנית
|
16/08/13 22:09
|
|
|
|
19
|
|
יוסי.מ
|
17/08/13 11:48
|
|
|
|
|
|
בני בנקר
|
17/08/13 20:52
|
|
|
|
20
|
|
גלילי
|
17/08/13 13:01
|
|
|
|
21
|
|
ראובן גרפיט
|
17/08/13 13:05
|
|
|
|
22
|
|
לנזיפה יחטאו לנו
|
17/08/13 18:48
|
|
|
|
23
|
|
עידןסובול
|
17/08/13 20:16
|
|
|
|
24
|
|
י.צ.
|
17/08/13 21:14
|
|
מומחה מגיע לדירת מגורים במטרה לבדוק קיומם של ליקויים. הוא מביט לתקרת הסלון ולרצפה, ולא מאתר שום סימן חריג - פשוט, הכול תקין, ו....
|
|
|
|
|
עברו עשרים שנה וההסכמים לא בוטלו. גם ממשלת הליכוד של נתניהו שעלתה לשלטון על גל ההתנגדות העממית נגד ממשלת אוסלו לא ביטלה את ההסכמים. ההפך, נתניהו המשיך בנסיגות ובדומה למנחם בגין נכנע לכל לחץ מבחוץ
|
|
|
|
|
בוקר טוב, אדוני הנשיא ברק אובמה. אני רואה שהתעוררת וגילית שהעולם קצת יותר מורכב מכפי שנדמה היה לך בחלומותיך. אני רואה שקראת את עיתוני הבוקר והתברר לך שדמוקרטיה לא כופים ושהרגלים של מאות שנים אינם משתנים בן-לילה.
|
|
|
|
|
אלכס פישמן הכתב הצבאי הוותיק, הגיש תצהיר לבית המשפט ובו הוא מפרט את החתרנות לכאורה בה נקט תא"ל בניהו כדובר צהל נגד שר הביטחון דאז, אהוד ברק.
|
|
|
|
|
כנראה שזגזגנות וצביעות הן יתרון משמעותי בפוליטיקה החדשה שלנו. רק בחודש מאי שנה זו (לא שנת 48, לא שנת 67 ואפילו לא שנת 73 אלא 2013) כתב השר פירון בדף הפייסבוק שלו כדלקמן: "שינויים רבים חלו הלילה בחינוך החרדי: בתי ספר שלא ילמדו לימודי ליב"ה יתוקצבו ב-35% בלבד לצד תוכניות מעבר המאפשרות לימודי ליב"ה ללא פגיעה באורחות החיים של החרדים. יתקיימו מבחני מיצ"ב כתנאי לתקצוב. בוטל חוק נהרי בשנה הקרובה יוקמו בתי ספר ממלכתיים חרדיים, ועוד".
|
|
|
|
|
|
|
|
|
יהונתן קלינגר
משקיעי קריפטו שמעוניינים להשקיע כספים ולשמור עליהם מאובטחים, קונים ציוד אבטחה רציני, אבל בסופו של דבר נופלים בהונאות אנושיות שגורמות לכך שכל הטכנולוגיה שהושקעה לא תהיה שווה כלום
|
|
|
|
|
צבי גיל
במערכה ההיברידית בין ישראל לבין אירן זאת כבר הצליחה בהיבט הפסיכולוגי והכניסה את הציבור הישראלי, שנמצא חצי שנה במתחים, ללחץ נפשי ללא תקדים  הפטפטת המדינית הבלתי אחראית שמהדהדת בתקש...
|
|
|
|
|
אלי אלון
המתחם המיועד לשימור נבנה בשלבים במהלך המחצית השנייה של המאה ה-19 ותחילת המאה ה-20 על-אף שמדובר במתחם בעל ערך היסטורי ואדריכלי רב, המתחם נמצא מזה שנים במצב של הזנחה מבישה
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|
