משמעות אי-קיום משחקי כדורגל בשבת

למי שאינו יודע - או אולי זכרונו אינו כה מופלג, עד כי שכח דברים בסיסיים - נזכיר ונציין, כי מדינת ישראל מוגדרת בהצהרת העצמאות שלה, המהווה מסמך יסוד ומכונן, כמדינה יהודית, כאשר בשולי הצהרת העצמאות, מופיעים המשפטים הבאים, כדלהלן:
"לפיכך נתכנסנו, אנו חברי מועצת העם, נציגי הישוב העברי והתנועה הציונית, ביום סיום המנדט הבריטי על ארץ-ישראל, ובתוקף זכותנו הטבעית וההיסטורית ועל יסוד החלטת עצרת האומות המאוחדות אנו מכריזים בזאת על הקמת מדינה יהודית בארץ ישראל, היא מדינת ישראל".

כתוצאה וכנגזרת מכך, כי מדינת ישראל הוכרזה, כמדינה יהודית, ראה לנכון המחוקק לחוקק שורה של חוקים, בעלי אופי לאומי, כאשר חלק מתושבי המדינה סבורים ובטעות כי עניין לנו בחוקים דתיים - ולא היא! בית משפט העליון פירש שורה של חוקים, הנראים ונחזים, על פניהם, כחוקים דתיים, כחוקים בעלי אופי לאומי. כך, למשל, דחה בית משפט העליון, בשבתו כבג"ץ, לפני שנים אחדות עתירה שביקשה לתקוף תקנות שחוקקה מועצת עיר, בגלל סגירת בתי עסק, בערב תשעה באב, בנימוק שמדובר בחקיקת משנה, בעלת אופי דתי, מפלה ובלתי שוויונית, בעליל. בג"ץ דחה עתירה זו וקבע, כי תשעה באב, אינו מוגדר כמועד דתי, אלא עניין לנו, במועד בעל אופי לאומי, על פניו.

ברוח זו, נקטה גם הכנסת, עת חוקקה היא בשנים הראשונות לקיומה, כמדינה ריבונית ועצמאית, בשנת 1951 חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי"א-1951. חוק זה קבע - בין היתר - שעות עבודה של כל עובד ועובד במדינת ישראל, כמו-גם הגדיר הוא מהן שעות המנוחה, להם זכאים עובדים יהודיים ושאינם יהודיים, כאחד. סעיף 7 לחוק שעות עבודה, קובע, כי שעות המנוחה, בהתייחס לכל עובד ועובד, הינם שלושים ושש שעות רצופות לשבוע והן המנוחה השבועית של העובד. החוק קובע עוד, כי המנוחה השבועית תכלול, לגבי עובד יהודי - את יום השבת ולגבי מי שאינו יהודי - תכלול המנוחה השבועית את יום השבת, או את יום הראשון או את יום השישי בשבוע - הכל לפי המקובל עליו, כיום המנוחה השבועית שלו.

משך שנים הרבה, מאז הקמת המדינה ואילך שיחקו שחקני הכדורגל, משחקי כדורגל בשבת ואיש לא חשב כי יש צורך לקבל אישור חוקי, כדי לקיים משחקי כדורגל, בשבת. הכל התנהל על מי מנוחות, עד שמנהלת הליגה לא קיבלה דרישות נציגות שחקני הכדורגל, לחזור בה מההחלטה לקיים משחק אחד, בכל מחזור בשבת, בשונה ממה שהיה נהוג, בליגה הלאומית, בשלוש השנים האחרונות. במצב דברים זה, פנתה נציגות השחקנים לעזרתו של בית-הדין האזורי לעבודה, בתל אביב-יפו.

שופטת בית-הדין האזורי לעבודה, אריאלה גילצר-כץ, הודיעה לנציגי מנהלת הליגה ולנציגות השחקנים, אגב דיון בעתירתם של נציגות השחקנים, להימנע מקיום משחקי כדורגל, בשבת, כי: "קיום משחקי כדורגל בשבת היא עבירה פלילית ולא אתן הכשרה להעסקה שהיא בניגוד לדין". משפנה נציג מנהלת הליגה לשופטת ושאל האם כל מי שמשחקים כדורגל, ב-200 משחקי הכדורגל, הנערכים בשבתות - בליגות הכדורגל השונות - עוברים על הוראות החוק, נענה על-ידי השופטת בתשובה, לפיה: "כך אני חושבת, גש לשר הכלכלה (דרעי) והשג היתר".

במצב דברים זה, הציעה השופטת, אריאלה גילצר-כץ, הצעת פשרה, לפיה המשחקים בליגה הלאומית בימי שישי יסתיימו שעה וחצי לפני כניסת השבת. המשחק בשבת יחל שעה וחצי לאחר צאת השבת. פסיקת בית-הדין האזורי לעבודה, מתייחסת - אך ורק למחזור משחקי הכדורגל הנוכחי, אולם משמעות החלטה זו הינה, כי - בפועל ולמעשה - אם לא יושג הסדר חוקי, לעניין זה, יבוטלו, מכאן ואילך משחקי הכדורגל בשבת. יודגש, כי הפניה לבית-הדין האזורי לעבודה, התבצעה לאחר שמנהלת הליגה לא קיבלה דרישת נציגות השחקנים לחזור בה מההחלטה לקיים משחק אחד בכל מחזור בשבת, בשונה ממה שהיה נהוג בליגה הלאומית בשלוש השנים האחרונות.

שרת החינוך והספורט, ח"כ ותא"ל (מיל'), מירי רגב (כך נוהגת היא לחתום על מכתביה) פנתה שלשום ליועץ המשפטי לממשלה, במכתב מטעמה, שעניינו הקמת צוות בין משרדי להסדרת קיום משחקי הכדורגל בשבת, בו כתבה היא דברים, בזו הלשון:

"בעקבות החלטת בית הדין לעבודה, בה נקבע כי על-פי החוק לא ניתן לקיים משחקי כדורגל בשבת, הודיעה ההתאחדות לכדורגל כי עד הסדרת הנדון, היא מבקשת להימנע מהפעלת משחקי הכדורגל ופעילותן הסדירה של הליגות כולן.

כשרת התרבות והספורט, האמונה על תחום הכדורגל, ולאור העובדה שליגת העל יצאה לדרך ופתיחת הליגה הלאומית מתעכבת ומאחר שמימוש הודעת ההתאחדות תעורר כאוס גדול באין הסדר אחר, אני מבקשת להודיעך על החלטתי להקים צוות בין-משרדי למציאת פתרון מקיף לנושא זה. הצוות ימנה נציגים בכירים ממשרד האוצר, ההתאחדות לכדורגל, מנהלת הכדורגל והמועצה להסדר ההימורים בספורט-הטוטו. בראש הצוות יעמוד מנכ"ל המשרד מר יוסי שרעבי. הקמת הצוות הינה בהסכמת כלל הגורמים הרלוונטיים.

מטרת הצוות היא לגבש מתווה מוסכם אשר ייתן מענה לקבוצות הכדורגל אשר אינן מעוניינות לשחק בשבת, ובכך להסדיר את פעילותן התקינה של ליגות הכדורגל.

במסגרת תפקידו יציג הצוות הן את המשמעויות התקציביות והן, את המשמעויות הערכיות הנגזרות ממימוש מדיניות המאפשרת לקבוצות שאינן רוצות לשחק בשבת אך מעוניינות להמשיך ולשחק בליגות המקצועניות. הצוות יסיים את עבודתו תוך 60 יום.

לאור האמור לעיל אני סבורה כי מן הראוי לאפשר את חידוש פעילות הליגות למשך 60 יום עד לסיום עבודת הוועדה וגיבוש הסדר שיאפשר את חידוש הליגה תחת ההבנות החדשות.

לאור החשיבות הציבורית ומורכבות הנושא אודה אם תדאג להתייצבות יועץ משפטי מטעמך במסגרת ההליכים על-מנת לקדם את האמור לעיל". אם לא יושג הסדר משפטי אם במתווה שמציעה שרת החינוך והספורט, במכתבה זה ליועץ המשפטי לממשלה ואם בכל דרך משפטית אחרת בימים הקרובים, הרי נהיה צפויים לכך, כי משחקי הכדורגל לא יתקיימו, עוד, בשבתות. עניין זה, מצד אחד, הינו משמח במיוחד אלה מקרב שחקני הכדורגל, הקרובים אל קיום מצוות הדת ושמירת מסורת, שיוכלו לקיים מצוות שמירת שבת, כהלכתה.

מצד שני, מרביתו של הציבור, שאינו שומר תורה ומצוות, רואה ביום השבת יום חופש חילוני, לכל דבר ועניין, כאשר משחקי הכדורגל, המתקיימים בשבת, מהווים - לדידו הוא - מעין משב רוח צונן ורענן ואפשרות "לנקות" את הראש, מטרדות היום יום. זאת ועוד. לא ברור, כיצד ניתן יהיה לקיים משחקי כדורגל בימות החול, שעה שמרבית אזרחי המדינה, ובכללם שחקני הכדורגל המקצועניים עובדים לפרנסתם השוטפת, בימי חול אלה וימי שישי מוקדשים על-ידם, לצרכי סידורים, שאין יכולים הם להסדיר, בימות החול, מחמת טרדות עבודה ופרנסה.