אקירוב כברירת מחדל בכלל ביטוח

דיון מרתק מתנהל באחרונה בשאלה: מי ישלוט בקבוצת כלל ביטוח, ששוויה על-פי מחיר מניותיה בבורסה מגיע לכ-5.3 מיליארד ש"ח. האם ראוי ליתן לאיל ההון אלפרד אקירוב היתר להגדיל אחזקותיו לכ-30% ובכך להחזיק בגרעין שליטה; או-אם יש לדחות את הבקשה שהגיש לראש רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, ד"ר משה ברקת, ובכך לאשר דה-פאקטו למשקיעים מוסדיים - שעיקרם שתי חברות הנמנות עם קבוצות ביטוח מתחרות - לשלוט בקבוצת כלל ביטוח, שהיא אחת משלוש חברות הביטוח הגדולות בענף.

הדיון בנושא נערך בעיקר בעיתונות הכלכלית ובצמרת חברות הביטוח. במיוחד בשל מעמדה של כלל ביטוח, כמי שמחזיקה בנכסים כספיים של הציבור (פנסיה וגמל) בהיקף של כ-300 מיליארדי ש"ח. ברי, כי מי שישלוט בקבוצה יחזיק בכוח עצום, קל וחומר כאשר ניתן, על-פי החוק והנחיות משרד האוצר, להפנות חלק ניכר מכספי הקופות להשקעות בנדל"ן, לרכוש מניות בבורסות בישראל ובמדינות המערב, וכן ליתן הלוואות לצרכים שונים. בעל השליטה יוכל, באמצעות ועדת השקעות שיפעיל, לקבוע גורלות של אנשי עסקים וחברות גדולות כקטנות.

אלפרד אקירוב אינו איש עסקים תם וישר דרך. אמנם, לא דבק בו רבב במובן הפלילי (מאז פרשת החוזים המפוצלים שבה היה חשוד), על-אף שמימן העסקה/תחזוקה של שולה זקן, תחזוקה שנועדה לקנות ולשמור על נאמנותה לאהוד אולמרט, ולמנוע הפללתו. דה-עקא, עברו העסקי בעייתי, אם לנקוט לשון המעטה, הן בחברת אלרוב שאותה ייסד ובה הוא שולט, והן בקבוצת כלל ביטוח. "סידור" הלוואות ענק לחברה-בת ומתן מתנה בצורת 15% ממניותיה לבנו, ג'ורג'י אקירוב, הוא רק דוגמה באופן התנהלותו הבעייתי.

ד"ר ברקת יצטרך להכריע, בקרוב, האם קיימת עילת פסלות מיוחדת לגבי אקירוב אישית שמונעת ממנו גרעין שליטה - אחרי שכבר ניתן לאקירוב/אלרוב היתר להגיע לאחזקה משמעותית ביותר של 15%. בפועל, אקירוב הוא בעל המניות הגדול ביותר בקבוצת כלל ביטוח, ומכוח זאת הוא בוחש ומנווט מהלכים בדירקטוריון קבוצת כלל ביטוח.

אם אכן יפסול ד"ר ברקת את אקירוב, תיקלע קבוצת כלל ביטוח למצב בעייתי, לא פחות. שני הגופים המוסדיים שישלטו בה, באמצעות חברות המחזיקות בנאמנות ומנהלות כספי ציבור: קבוצת הביטוח הראל (7.45%) וקבוצת הביטוח הפניקס (4.26%). וזה מעקר מיסודו את כוונת המחוקק, שביקש בחוק הריכוזיות להפריד ולפצל ולבזר את הכוח בענפים חשובים במשק.

אם ייפסל אקירוב, ואם לא יבוא מישהו אחר במקומו שירכוש גרעין שליטה, קבוצת כלל ביטוח תנוהל למעשה על-ידי מנהלים שימונו על-ידי דירקטורים שימונו על-ידי קבוצת הראל וקבוצת הפניקס. וזה מצב חדש ובעייתי לא פחות מבעיית מתן השליטה בידי אקירוב - דבר שעלול לשאוב את ראש הרשות ד"ר ברקת וכן את הבאים אחריו, לעקוב מקרוב, ולבחון כמעט כל עסקה גדולה שתתבצע בקבוצת כלל ביטוח, שמא מי-ממנהליה פעל תוך ניגוד עניינים.