הכנסת תפקח על הרפורמה בשירות המדינה

הקימה ועדת משנה בראשות ח"כ פולקמן: "לא לפוליטיזציה של שירות המדינה; למנות בעלי כישורים ולא קשרים"
עידן יוסף חדשות כנסת 20 תגובות
הוועדה המיוחדת לנושא הרפורמה בשירות המדינה, בראשות ח"כ רועי פולקמן, תקיים (יום ג', 9.2.16) את ישיבתה הראשונה, בנושא: מכרזים בשירות המדינה.

הוועדה, אשר הוקמה בהחלטת ועדת הכנסת, תסיים את דיוניה לא יאוחר מ-24 באפריל 2016, ותעסוק בקשיים ביישום הרפורמה בשירות המדינה, עליה החליטה ממשלת ישראל בשנת 2013.

דוח הוועדה הממשלתית בנושא בראשות נציב שירות המדינה:

ח"כ פולקמן: "על בסיס ההחלטה שהתקבלה ביוני 2013, בהמשך לדוח טרכטנברג, יצאה לדרך רפורמה בניהול ההון האנושי בשירות המדינה. מדובר על רפורמה מרכזית ומשמעותית באחד הנושאים הכי קריטיים במדינת ישראל; המדינה הכירה בבעייתיות שקיימת בכל שדרות השירות הציבורי: זמני גיוס, טיפול בסגל בכיר, קצובת כהונות, מבחנים לעובדים, כניסתם של מועמדים חדשים לשירות הציבורי ועיכובים הנגרמים מצד משרדי הממשלה. כמו-כן, יש צורך לטפל בנושאים בוערים כגון מניעת מינויים פוליטיים, קליטת סטודנטים במכרזים ציבוריים, שיפור השירות לאזרח. אין לי ספק שנביא בשורות כבר בפתיחת הוועדה". פולקמן הדגיש כי לא ייתן ידו להתגברות המינויים הפוליטיים: "אפעל למינויים של אנשים בעלי כישורים ולא של אלה בעלי הקשרים; נגיד בקול רם: 'לא לפוליטיזציה של שירות המדינה'".

הוועדה תמנה 9 חברים, בנוסף ליושב-ראש: נאווה בוקר (הליכוד), מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני), עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת), עליזה לביא (יש עתיד), שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי), יואב בן-צור (ש"ס), עודד פורר (ישראל ביתנו), תמר זנדברג (מרצ) ונציג מסיעת יהדות התורה שזהותו טרם נמסרה.
דוח ועדת הרפורמה לשיפור מנגנוני ניהול ההון האנושי בשירות המדינה / דוח
ב-18 בדצמבר 2011 קיבלה הממשלה החלטה להקמת ועדה בראשות נציב שירות המדינה ובהשתתפות מנכ"ל משרד ראש הממשלה, מנכ"ל משרד האוצר, הממונה על התקציבים, הממונה על השכר והסכמי עבודה, היועץ המשפטי לממשלה, או עובד בכיר מטעמם, ושני נציגי ציבור, לצורך גיבוש תכנית מפורטת לביצוע רפורמה בניהול ופיתוח ההון האנושי בשירות המדינה. מטרת העל של הרפורמה היא התאמת היכולות של שירות המדינה, לצרכים המשתנים של הציבור בישראל, באמצעות יצירת תרבות, הנהגה ומכניזם מערכתי הפועלים באופן רציף וקבוע להתאמת שירות המדינה על מבנהו הארגוני, דרכי פעולתו, תמהיל כוח העבודה והיכולות של האנשים העובדים בו, לשינויים בסביבה הפנימית והחיצונית שבה הוא פועל. בהתייחס למטרת העל הזו, תכנית הרפורמה נועדה לתת מענה לבעיות ולפערים הקיימים כיום בעולם ניהול ההון האנושי של שירות המדינה בין הצרכים של הציבור ליכולות של שירות המדינה לתת להם מענה. פערים הפוגעים ברמת השירות ובמענה לצורכי הציבור, ביכולת התפקוד של שירות המדינה בישראל וברמת היעילות, האפקטיביות והאיכות של השירותים שהוא נותן. הבעיות והפערים העיקריים כוללים; היעדר תכנון ופעולה שנגזרים מראייה ארוכת טווח ומערכתית, חולשה מבנית ותפקודית במערך התכנון והניהול של ההון האנושי בשירות המדינה ובראשו - בנציבות שירות המדינה, היעדר תורה ותפיסה דוקטרינרית לניהול ההון האנושי כמשאב עיקרי ויקר ערך, היעדר גמישות מספקת בניהול ובביצוע של משרדי הממשלה ויחידות הסמך בתחום ניהול ההון האנושי, ריבוי הליכים בירוקרטיים והימשכותם, חולשה ב"עמוד השדרה הניהולי" של שירות המדינה, פער במקצועיותם של העובדים ואי-מיצוי הפוטנציאל הגלום בהם. נוסף על אלו, קיים בידול ובידוד יתר בין פעילות גופי המטה המרכזיים, המשרדים המרכיבים את שירות המדינה עצמו, ובין שירות המדינה, השירות הציבורי והמגזר השלישי, המהווים גם הם חסם למיצוי יכולות פעילות שירות המדינה, כמערכת נותנת שירות לציבור בישראל. בגיבוש ההמלצות ובמסגרת עבודת הצוותים לקחו חלק מנהלים בכירים נוספים, חברי ועדות המשנה, צוותי חשיבה של סמנכ"לים בכירים למשאבי אנוש, ועוד רבים וטובים אשר הביאו לידי ביטוי ראייה מערכתית, מומחיות מקצועית, ביטוי לצרכי הציבור, לצרכי משרדי הממשלה ויחידות הסמך ולצרכי העובדים בשירות המדינה. כל אלו פעלו במסירות רבה, במקצועיות ובשיתוף פעולה מיטבי, ועל כך תודתנו. ברצוננו להדגיש, כי החשיבות העיקרית היא ליישומו המוצלח של הדוח ולא לעצם כתיבתו. ההיסטוריה הציגה לכולנו מקרים קודמים שבהם נכתבו דוחות העוסקים בנושא זה, אך לא באו לידי מימוש. מתוך כך, אנו רואים עצמנו מחויבים לא רק לדוח המוגש לאישור ממשלת ישראל, אלא גם לתהליך יישומו המוצלח, מתוך הבנה ואמונה כי יישומו יבטיח עתיד טוב יותר למדינת ישראל ולאזרחיה. אנו מוצאים חובה נעימה להודות לחברי ועדות המשנה אשר פעלו מטעם ועדת ההיגוי. הדוח המוגש לעיון ולפעולה, מרכז וכולל את מלוא התכנים שאושרו על ידי מליאת ועדת ההיגוי והוא פרי עבודתם של צוותי חשיבה אלה.
| משה דיין, הראל לוקר, דורון כהן, גל הרשקוביץ, קובי אמסלם, ליאור רייטבלט, מרים ארז, מלכיאל בלס, רון צור נציבות שירות המדינה
Author
עיתונאי וראש מערכת החדשות. חשבון ב-X ↗ ; פייסבוק ↗
תאריך: 08/02/2016 | עודכן: 08/02/2016
+מסתננים ישהו במתקן השהייה רק 12 חודשים 07:44 09/02/16 | איציק וולף | לרשימה המלאה
מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית לקיצור תקופת השהייה במתקני השהייה למסתננים מ-20 חודשים לשנה אחת
[צילום: AP]
+אושר סופית: שני ימי חופשה נוספים 23:13 08/02/16 | איציק וולף | לרשימה המלאה
מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ רחל עזריה (כולנו) להוספת שני ימי חופשה לעובדים בעלי ותק של שנה עד ארבע שנים
[צילום: פלאש 90]
+"466 יורו על כל ראש של חייל ישראלי" 21:26 08/02/16 | איציק וולף | לרשימה המלאה
שרת המשפטים הציגה בכנסת את חוק השקיפות ותקפה בציניות ובעוקצנות רבה את מבקרי החוק משמאל ▪ "העמותות שמוחות נגד חוק השקיפות לא באו לקדם את האינטרס הישראלי אלא משרתות אינטרסים זרים"
שקד. "התנגדות בגלל פרנויה" [צילום: איציק וולף]
+קרא: נסיכת בחריין עברה ניתוח סבוך בישראל 21:07 08/02/16 | עידן יוסף
סגן השר איוב גילה כי בתיאום עם ראש הממשלה, דאג להביא לניתוח סבוך בישראל את נסיכת בחריין. בכינוס ירושלים, אמר קרא כי לשמחתו קיבל אתמול, באמצעות גורם חשוב בישראל, הזמנה לבקר בבחריין, ואם הממשלה תאשר זאת יערוך ביקור היסטורי בנסיכות.
+הח"כים מבל"ד הושעו לארבעה חודשים 20:54 08/02/16 | איציק וולף | לרשימה המלאה
ועדת האתיקה של הכנסת השעתה את חברי הכנסת חנין זועבי ובסאל גאטס לארבעה חודשים ▪ ח"כ ג'מאל זחאלקה הושעה לחודשיים בלבד
זועבי וזחאלקה. מאות תלונות [צילום: פלאש 90]
+"האם הדגים עושים פרו ורבו רק בשבת?" 20:29 08/02/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
יו"ר ועדת הכלכלה על תקנות הדיג: נצמצם את המחלוקת בין הדייגים למשרד החקלאות ונמצא נקודת איזון שתאפשר להם לפעול מבלי לפגוע בדגה ▪ פולקמן: אם רוצים לבטל את דיג המכמורתנים צריך להגיד את זה בגלוי ולפצות דייגים ▪ נציגי המכמורתנים: התחננו למשרד החקלאות שיגיעו איתנו להסכמות ▪ מנכ"ל משרד החקלאות: נענים לדרישת היו"ר להגיע להסכמות
[צילום: AP]
+שב"ס: מגדלי שמירה ריקים בכלא ביטחוני 19:47 08/02/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
נציבת שירות בתי הסוהר: הם אינם מאוישים בחלקם בשל פערי כוח אדם מצה"ל ▪ ארדן: חיילים שמועמדים להתגייס לשב"ס או למשטרה ממתינים בבית בגלל החלטת שר הביטחון
[צילום אילוסטרציה: AP]
+סופית: לא יוטל היטל על העסקת משקיעים זרים מארה"ב 19:17 08/02/16 |
מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004) (תיקון מס' 18), התשע"ו-2015. חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004) יתוקן כך שלא יוטל על משקיעים זרים, עובדים מומחים החיוניים מטעמם ובני זוגם, שהם אזרחי ארצות הברית, היטל על העסקתם. כמו כן, תתוקן ההגדרה "עובד זר" ויוחרגו ממנה משקיע זר, עובד חיוני ובני זוגם שקיבלו אשרה לפי חוק הכניסה לישראל.
+"הריכוזיות - בגלל מגבלות עסקים קטנים" 18:53 08/02/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
ראש הוועדה להגברת התחרותיות בשירותים הבנקאיים והפיננסיים: "הריכוזיות נובעת מהקושי של עסקים קטנים לגייס אשראי כדי להתחרות" ▪ יו"ר הוועדה, ח"כ כהן: "הצמיחה במשק שלילית. פתיחת שוק האשראי לתחרות תשנה זאת"
דרור שטרום וח"כ אלי כהן. הלקוחות הקטנים הם בסוף המפקיד הכי גדול עם התנאים הכי רעים [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
+רה"מ על הח"כים הערבים: "יש גבול!" 18:17 08/02/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
"אני מנסה לדמיין מה היה קורה בפרלמנט הבריטי אם חברי פרלמנט היו עומדים דקת דומייה לזכר ג'ון הג'יהדיסט או חברי הקונגרס האמריקני היו עומדים לזכר הרוצח מקליפורניה"
נתניהו. "כבוד לאומי" [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
+סופית: יופחת העונש על עריקות 18:11 08/02/16 |
מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון מס' 68), התשע"ו-2016. העונש המרבי הקבוע בצד עבירת העריקה, הקבוע כיום על חמש עשרה שנים, יופחת ובמקומו: שתי דרגות ענישה, שיתחשבו בחומרת העבירה. כך, עבירה של עריקה בנסיבות רגילות תגרור עונש של שבע שנים, ואילו עריקה בנסיבות מחמירות - שמוגדרות כהיעדרות בעת פעילות מבצעית או פעולה קרבית של היחידה מתוך כוונה שלא לחזור לצבא - תגרור עונש מאסר של עשר שנים. כמו כן, התקופה שמקימה חזקה לפיה חייל נעדר מן השירות מתוך כוונה שלא לחזור לצבא תוארך לשמונה עשר חודשים, וזאת במקום תקופה של עשרים ואחד ימים הקבועה כיום בחוק.
+עימות על החרמת רכוש טרור 17:12 08/02/16 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
היועצת המשפטית של ועדת החוקה: הסמכת שר הביטחון להחרים - חוסר אמון בבית המשפט ▪ נציג השב"כ: בלי זה - ביטחון המדינה ייפגע ▪ סלומינסקי: דיונים משפטיים בנושא לא יסתיימו
כרם שלום. נסיונות הברחה [צילום: פלאש 90]
+"תנו להורה לחסוך לילד מעבר לקצבה" 17:11 08/02/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
חברי כנסת בוועדת הכספים דורשים לאפשר להורים להוסיף כספים לחסכון עבור ילדיהם, אף מעבר לגובה קצבת הילדים ▪ יו"ר ועדת הכספים: "הדבר ייטיב עם כולם: עם הילדים, עם מנהלי הכספים וגם עם המדינה שתחזק בכך דווקא את השכבות החלשות ומעמד הביניים"
חיסכון לכל ילד [צילום: משה שי/פלאש 90]
+התפוצצה ישיבת המעקב אחר עסקת גולן 16:40 08/02/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
הישיבה בוועדת הכלכלה ננעלה אחרי מספר דקות משום שמשרד התקשורת הגיע ללא תשובות מספקות לשאלות היו"ר וחברי הכנסת ▪ כבל: לא ניתן לעסקה הזו לעבור מתחת לרדאר ▪ ח"כ בירן בתגובה לתשובות החלקיות של נציג משרד התקשורת: בזבוז זמן של חברי הכנסת והוועדה
[צילום: ליאור מזרחי/פלאש 90]

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
תגיות / עוקבים מי ומי בפרשה - לקבלת רשימות חדשות עם הופעתן
אבי דיכטר / Avi Dicter אביגדור (איווט) ליברמן / Avigdor Liberman אברהם נגוסה / Avraham Neguise אוסאמה סעדי / Osama Saadi אופיר אקוניס / Ofir Akunis אורי מקלב / Uri Maklev אורי יהודה אריאל / Uri Yehuda Ariel אורלי לוי-אבקסיס / Orly Levi-Abekasis אורן חזן / Oren Hazan אחמד טיבי / Ahmad Tibi איוב קרא / Ayoob Kara איילת נחמיאס-ורבין / Ayelet Nahmias-Verbin איילת שקד / Ayelet Shaked איימן עודה / Eiman Ode אילן גילאון / Ilan Gilon איתן ברושי / Eitan Broshi איתן כבל / Eitan Cabel אכרם חסון / Akram Hasson אלון שוסטר / Schuster Alon אלי אלאלוף / Eli Alaluf אלי כהן / Eli Cohen אליהו בן-דהן / Eliyahu Ben-Dahan אלעזר שטרן / Elazar Shtern אמיר אוחנה / Amir Ohana אראל מרגלית / Erel Margalit אריה מכלוף דרעי / Aryeh Machluf Deri באסל גטאס / Basel Ghattas בנימין נתניהו / Benjamin Netanyahu גילה גמליאל / Gila Gamliel גלעד מנשה ארדן / Gilad Erdan ג'מאל זחאלקה / Jamal Zahalka דני עטר / Danielle Attar דני בן יוסף דנון / Dani Danon הבית היהודי / Habayit Hayehudi Political Party המחנה הציוני / Hamachane Hzioni זאב אלקין / Ze'ev Elkin זאב בנימין בגין / Ze'ev Binyamin Begin זוהיר בהלול / Zohir Bahalul ז'קי לוי / jackie Levy חיים ילין / Haim Yalin חיים כץ / Haim Katz חיליק (יחיאל) בר / Yehiel Bar חמד עמאר / Hamad Amar חנין זועבי / Haneen Zoabi טלי פלוסקוב / Tali Ploskov יאיר לפיד / Yair Lapid יגאל גואטה / Igal Guetta יהדות התורה והשבת יהודה גליק / Yehuda Glick יואב בן-צור / Yoav Ben-Tzur יואב גלנט / Yoav Galant יואב קיש / Yoav Kish יואל חסון / Yoel Hason יואל (יולי) אדלשטיין / Yoel Edlshtein יואל קוסטנטין רזבוזוב / Yoel Konstantine Razvozov יוליה מלינובסקי / Yuliya Melinovsky יוסף גריף / Yosef Garif יוסף תיסיר ג'בארין / Yousef Taysir Jabareen ינון מגל / Yinon Magal יעל גרמן / Yael German יעל כהן-פארן / Yael Cohen Paran יעקב ליצמן / Yaakov Litzman יעקב מרגי / yaakov Margi יעקב פרי / Yaakov Perry יפעת שאשא-ביטון / Yifat Shasha-Biton יצחק כהן / Yitzhak Cohen יצחק (איציק) שמולי / Itzik Shmuli ירון מזוז / Yaron Mazuz יריב לוין / Yariv Levin ישראל אייכלר / Yisrael Eichler ישראל כץ / Israel Katz ישראל ביתנו מאיר כהן / Meir Cohen מאיר פרוש / Meir Porush מייקל אורן / Michael Oren מיכאל מלכיאלי / Michael Malkieli מיכל בירן / Michal Biran מיכל רוזין / Michal Rozin מיקי לוי / Mickey Levy מירב בן-ארי / Meirav Ben-Ari מירי רגב / Miri Regev מכלוף מיקי זוהר / Miki Zohar מנואל טרכטנברג / Manuel Trajtenberg מרב מיכאלי / Merav Michaeli מרדכי (מוטי) יוגב / Mordhay Yogev משה גפני / Moshe Gafni משה כחלון / Moshe Kahlon משה (בּוֹגי) יַעלון / Moshe Ya'alon משולם נהרי / Meshulam Nahari נאוה בוקר / Nava Boker נורית קורן / Nurit Koren נחמן שי ניסן סלומינסקי / Nissan Slomiansky נפתלי בנט / Naftali Bennett סילבן שלום / Silvan Shalom סעיד אלחרומי / Said Elharumi סתיו שפיר / Stav Shafir עאידה תומא-סלימאן / Aida Touma-Suleiman עבד אל-חכים חאג' יחיא / Abd al-Hakim Hajj Yahya עבדאללה אבו-מערוף / Abdullah Abu Ma'aruf עודד פורר / Oded Forer עיסאווי פריג' / Issawi Frej עליזה לביא / Aliza Lavi עמיר ארמונד פרץ / Amir Peretz עמר בר-לב / Omer Bar-Lev עפר שלח / Ofer Shelah פנינה תמנו-שטה / Pnina Tameno-Shete ציפי חוטובלי / Tzipi Hotovely ציפי לבני (שפיצר) / Tzipi Livni קארין אלהרר / Karin Elharar קסניה סבטלובה / Ksenia Svetlova רוברט אילטוב / Robert Ilatov רויטל סויד / Revital Swid רועי פולקמן / Roei Folkman רחל עזריה / Rachel Azaria ש"ס שולי מועלם-רפאלי / Shuli Mualem-Refaeli שי פירון / Shai Piron שלי רחל יחימוביץ' / Shelly Yachimovich שרון גל / Sharon Gal שרן השכל / Sharren Haskel תמר זנדברג / Tamar Zandberg
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 ׳ž׳—׳œ׳§׳" ׳¨׳׳©׳•׳ ׳" :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
׳ž׳•"׳œ ׳•׳¢׳•׳¨׳š: ׳™׳•׳׳‘ ׳™׳¦׳—׳§ ֲ© ׳›׳œ ׳”׳–׳›׳•׳™׳•׳× ׳©׳ž׳•׳¨׳•׳×     |    ׳©׳™׳•׳•׳§ ׳•׳₪׳¨׳¡׳•׳ ׳‘ News1     |     RSS
׳›׳×׳•׳‘׳×: ׳“"׳¨ ׳׳œ׳™׳”׳• ׳›׳”׳Ÿ 1 ׳₪׳×׳— ׳×׳§׳•׳” 4976012 ׳˜׳œ: 03-9345666 ׳₪׳§׳¡ ׳ž׳¢׳¨׳›׳×: 03-9345660 ׳“׳•׳׳œ: New@News1.co.il