דוח המבקר: נתיבי ישראל

סכנות בשל תחזוקת כבישים לקויה

נתיבי ישראל ריבדה רק 6% מהכבישים הזקוקים לשיפוץ; מאות גשרים מצויים במצב גרוע, ועשרות בסכנת התמוטטות בעת רעידת אדמה
איתמר לוין חדשות מבקר המדינה תגובות
ליקויים בתחזוקת כבישים בידי חברת נתיבי ישראל מסכנים את בטיחותם של הנהגים, הנוסעים והולכי הרגל - קובע (25.10.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא. החברה אומרת בתגובה, כי הדוח מתייחס למצב בשנים 2016-2014 וכי כמעט כל מה שצוין בו - טופל או מטופל.

נתיבי ישראל מתחזקת באופן שוטף, מפקחת ומנהלת את התנועה ביותר מ-8,000 ק"מ של כבישים, ב-1,300 גשרים ומנהרות, ב-2,200 צמתים ובעשרות אלפי תמרורים, שלטים ונקודות מאור. השווי הכלכלי של תשתיות התחבורה שבאחריות החברה מוערך ב-110 מיליארד שקל. בשנים 2016-2011 הסתכם תקציב האחזקה שלה ה-8.5 מיליארד שקל; בשנת 2016 היא הוציאה 1.38 מיליארד שקל בתחום התחזוקה.

בשנים 2016-2015 ביצעה החברה עבודות ריבוד ב-168 קטעי כבישים, שהם רק 6% מהכבישים אשר אינם עומדים במדדי התקינות שקבעה נתיבי ישראל עצמה. תקציבי החברה אינם הולמים את דרישות רשת הכבישים, וקטעי כבישים רבים אשר נזקקים לתחזוקה אינם נכללים בתוכנית העבודה השנתית.

ממצאים חמורים במיוחד התגלו בנושא תחזוקת הגשרים, בו פועלת נתיבי ישראל ללא כל הכוונה מצד משרד התחבורה. החברה בדקה אשתקד את כל מבני הגשרים שבאחריותה. היא דירגה אותם לפי מצבם בסולם בעל שש קטגוריות, מ"חמור" עד "טוב מאוד". 145 מבנים דורגו בקטגוריה "חמור"; 517 מבנים בקטגוריה "גרוע מאוד"; ו-442 מבנים בקטגוריה "גרוע". בשנת 2011 נמצאו 72 גשרים בשתי הקטיגוריות החמורות ביותר מבחינת עמידות ברעידת אדמה; בשש השנים הבאות שוקמו רק שניים מהם.

משרד התחבורה קבע ב-1996 הנחיות מחייבות בנושא התקנת אמצעי תאורה בכבישים ובצמתים. על-פי נתוני החברה, הסקר האחרון בנושא נערך ב-2014, ועולה ממנו, כי 580 צמתים ויותר מ-1,200 קטעים עדיין אינם מוארים בהתאם להנחיות אלו.

בשנת 2012 קיבלה נתיבי ישראל אחריות לתחזק 1,672 ק"מ מסלול ברשויות מקומיות. הביקורת העלתה, כי החברה לא ניצלה את מלוא התקציבים שהוקצו לפרויקט זה בשנים 2016-2012. בשנים 2016-2015 החריפה התופעה: תקציבי הפרויקט עלו בצורה ניכרת, אך שיעורי הביצוע היו נמוכים מאוד (45% ו-35% בהתאמה).
תחזוקת כבישים בין-עירוניים / דוח מבקר המדינה
נתיבי ישראל מטפלת רק בחלק קטן מהכבישים הזקוקים לשיפוץ, ליקויים קשים בתחזוקת גשרים המהווים סיכון למשתמשים בהם
| יוסף שפירא מבקר המדינה
סוגיות בניהול תאגידי מים / דוח מבקר המדינה
ממצאים על ביצוע קידוחי מים ועל היבטי ניהול, פיקוח והתקשרויות בתאגידי המים חדרה, הרצליה, אשקלון, מי נועם, עין כרמים, מי הגליל, עין אפק ותמ"ר
| יוסף שפירא מבקר המדינה
Author
עיתונאי, סופר וחוקר שואה. כתב משפטי ובעל טור ב-News1. פרסם 20 ספרים ועשרות מאמרים על השואה
תאריך: 25/10/2017 | עודכן: 25/10/2017
+בניגוד לצו: קנסות מוגדלים לנוסעי סיטיפס 16:14 25/10/17 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
המבקר: הקנסות לנוסעי הרכבת הקלה כפולים ואינם מבחינים בטעויות בתום-לב ▪ ליקויים שונים התגלו בהליכי ההנפקה, ההטענה והתיקוף של כרטיס הרב-קו
פקחי סיטיפס. קנסות ללא סמכות חוקית [צילום: פלאש 90]
+תלות מסוכנת בחברה להדפסת השטרות 16:13 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
מזה 20 שנה לא בוחן בנק ישראל את האפשרות להחליף את המדפיס ▪ זיופי המטבעות מתרבים - אבל המשטרה לא יודעת כיצד לטפל בהם ▪ הדמויות על השטרות נבחרו כלאחר יד
חבר אחד בוועדה הציע [צילום: פלאש 90]
+קרן אייפקס קיבלה פטור ממיסים
במיליארד שקל על רווחיה בתנובה
16:10 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
הקרן קיבלה לאורך השנים הטבות מיסוי חריגות, שפטרו אותה מהצורך לשלם מס על רווחים של 4.4 מיליארד שקל - למרות שלא מסרה אימות למידע עליו התבססו ההטבות ולא עמדה בחלק מדרישות החוק
שפירא. הטבות בלי קריטריונים [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]
יוסף-כהן. חגיגת דיבידנדים ורווחים [צילום: יח"צ]
+רש"ת מרוויחה על חשבון הנוסעים 16:07 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
הרשות דורשת דמי הרשאה גבוהים ככל האפשר לחנויות הדיוטי פרי - ומתעלמת מכך שהם יגולגלו על הקונים ▪ זכיינים מרכזיים נדרשו לתשלומים גבוהים מדי ולא עמדו בהם
החנות שילמה 43% מהפדיון
+פגיעה בעקרונות יסוד במינוי בכירים ברפאל 16:05 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
בכירים בחברה מונו ללא ועדות איתור; אין תיעוד מספק למינוי שלושה סמנכ"לים; חריגות בשכר ובפיצויים לארבעה סמנכ"לים
יערי. החליט לבדו
+וילה יוקרתית למרכז התקשוב של הדואר 16:04 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
מאות נכסים טרם נרשמו על שמה של חברת דואר ישראל ▪ מכונות למיון דואר נרכשו ב-9.5 מיליון אירו מבלי שנציגי הדואר ראו אותן; תפוקתן עלובה והן מרובות תקלות
המכונות נרכשו בלי שנבדקו
+עשרות מיליונים ירדו לטמיון בחשמול הרכבת 16:03 25/10/17 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
השלכות העיכובים בביצוע המיזם למשק עשויות להיות רבות, הן כספית והן מבחינת השירות לציבור ▪ אין תיכלול מול מיזמי המסילה הרביעית באיילון והכפלת מסילת החוף
מיזם החשמול [צילום: רכבת ישראל]
+19 שנות כשל בביטוח הסיעודי הקבוצתי 16:02 25/10/17 | אלעזר לוין | לרשימה המלאה
חמישה מפקחים על הביטוח והחברות יצרו בעיה קשה - אך שפירא אינו מציע כיצד לפתור אותה ▪ הדוח מבוסס על ביקורת מהשנה שעברה ואינו מתייחס למצב החדש שיצרה סלינגר
סלינגר. מבוטחים ללא כיסוי [צילום: משה שי, פלאש 90]
+השחיתות בנתיבי ישראל הייתה על הקיר 16:01 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
גורמי הממשלה ידעו זמן רב על הליקויים בחברות תשתיות התחבורה - ולא עשו דבר ▪ גם הצעדים עליהם הוחלט אשתקד בעקבות חשיפת פרשת נתיבי ישראל לא יושמו
חריגה של 3.7 מיליארד שקל
+בעלי אינטרסים מונעים תקינה בינלאומית 16:00 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
כתוצאה מלחצים אלו נמנעות הורדת מחירים, הפחתה בביורוקרטיה והגברת הסחר בין ישראל לבין מדינות העולם ▪ שינוי בתקן שנועד להבטיח בטיחות מזרנים נמשך שלוש שנים
גם המכון בניגוד עניינים
+חוקרי מס הכנסה מצלמים בפלאפונים 15:59 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
העדר ציוד טכנולוגי בסיסי, הכשרה חלקית, הימנעות מעידכונים שוטפים, אי-העברת מידע בין אגפים ורשויות - כל אלו הופכים את פעילות המודיעין של רשות המיסים לחלקית ובלתי מרתיעה
פערים בין האגפים [צילום: פלאש 90]
+חשש להשקעת הון שחור רב בנדל"ן 15:58 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
רשות המיסים אינה מעבירה מידע חיוני לרשות לאיסור הלבנת הון ▪ מערכת המיחשוב של מיסוי המקרקעין נבנתה לפני 35 שנים ▪ העדר שיתוף פעולה בין אגפי הרשות מביא לאובדן הכנסות ממיסוי מקרקעין
מידע חלקי על העסקות [צילום: רועי עלימה, פלאש 90]
+ריבוי התיקונים בדיני המס יוצר פרצות 15:58 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
שפירא: יש לבחון את הצורך בעידכון וברענון מעמיקים של מערכת המס ▪ מצביע על חוסר יעילות, העדר תיעוד וחוסר אחידות בפרה-רולינג של רשות המיסים
פטור ממס למכון ויצמן [צילום: דורון הורוביץ, פלאש 90]
+עלויות של מיליארדים בזיהום בייצור חשמל 15:57 25/10/17 | איתמר לוין | לרשימה המלאה
ייצור החשמל באנרגיות מתחדשות מפגר בהרבה אחרי התוכניות ▪ חברת החשמל איחרה במספר שנים בהתקנת הסולקנים בתחנות הכוח הקיימות
עלות עודפת [צילום: יעקב נעמי, פלאש 90]

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות / מבקר המדינה
נוסעים ברכבת הקלה בירושלים, שהשתמשו בכרטיס נייר וביצעו מעברים למפעיל אחר (לרוב לאגד) בתוך 90 דקות, נאלצו לשלם קנסות מוגדלים בעקבות הנחיית משרד התחבורה לסיטיפס, שלא היה לה בסיס חוקי בצו הפיקוח על המחירים. כך מגלה דוח מבקר המדינה. המשרד העריך כי אין חובה לעגן זאת בצו. המבקר דחה את הטענה וקבע כי על משרד התחבורה ליזום חקיקה מתאימה בנושא הסדרי התשלום וההנחות בגין נסיעות ולבחון, בין היתר, אם ראוי שקבלת הנחות תותנה בתשלום בכרטיס הרב-קו.
25/10/2017 | עידן יוסף | חדשות

חברה זרה אחת מדפיסה את כל שטרות הכסף של ישראל מאז 1997 ובנק ישראל מעולם לא בחן חלופות, למרות הסיכון הקיים בהסתמכות על ספק אחד - מגלה (25.10.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא. בנק ישראל לא ביצע ניתוחי עלות-תועלת ובחינה של הכדאיות הכלכלית שבהדפסת השטרות בישראל לעומת הדפסתם בחו"ל; הנושא כלל לא עלה לדיון.

קרן אייפקס קיבלה הטבות מס של מיליארד שקל על רווחים ב-4.4 מיליארד שקל בשנים בהן החזיקה בשליטה בתנובה (2014-2008)- מגלה (25.10.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בפרק העוסק במיסוי קרנות הון. אייפקס משכה דיבידנדים ב-1.7 מיליארד שקל ומכרה את השליטה לברייט פוד הסינית ב-5 מיליארד שקל.

רשות שדות התעופה פוגעת בנוסעים בנמל התעופה בן-גוריון, בכך שהשיקול היחיד שלה לזכיונות הדיוטי פרי הוא גובה התמלוגים שישלמו הזכיינים. הרשות מתעלמת מכך שככל שדמי ההרשאה גבוהים יותר - המחירים לצרכן יעלו. כך אומר (25.10.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא.

"בדוח ביקורת זה הועלו ליקויים, חלקם חמורים, הנוגעים להליכי איתור ומינוי של פקידים בכירים ללא קיום ועדות איתור; לפגיעה בעקרונות השוויון וההוגנות בתחום זה; לתנאי העסקתם של הפקידים הבכירים; ולפיקוח ולבקרה של הדירקטוריון בתחומים אלו. פעילותה של הנהלת רפאל בתחומים שנבדקו בדוח זה אינה עולה בקנה אחד עם כללי מינהל תקין, האמורים להיות נר לרגליה".
+ כיתבו בפורומים של News1 + חדשות נוספות ברשת | + הודעות נוספות ברשת | + בלוגרים ברשת
News1 ׳ž׳—׳œ׳§׳" ׳¨׳׳©׳•׳ ׳" :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
׳ž׳•"׳œ ׳•׳¢׳•׳¨׳š: ׳™׳•׳׳‘ ׳™׳¦׳—׳§ ֲ© ׳›׳œ ׳”׳–׳›׳•׳™׳•׳× ׳©׳ž׳•׳¨׳•׳×     |    ׳©׳™׳•׳•׳§ ׳•׳₪׳¨׳¡׳•׳ ׳‘ News1     |     RSS
׳›׳×׳•׳‘׳×: ׳“"׳¨ ׳׳œ׳™׳”׳• ׳›׳”׳Ÿ 1 ׳₪׳×׳— ׳×׳§׳•׳” 4976012 ׳˜׳œ: 03-9345666 ׳₪׳§׳¡ ׳ž׳¢׳¨׳›׳×: 03-9345660 ׳“׳•׳׳œ: New@News1.co.il