כללית קיבלה את שלה: שר הבריאות כץ הקפיא את הוועדה שבחנה את הדירקטוריון

שר הבריאות, ח"כ חיים כץ (הליכוד), הנחית השבוע מהלך דרמטי בזירה הרותחת של שירותי בריאות כללית: הוא החליט להשעות את עבודתה של ועדת הבדיקה שמינה משרד הבריאות לפני כחודש לבחינת יחסי ההנהלה והדירקטוריון בקופה - וזאת ימים אחדים לפני המועד שנקבע להגשת מסקנותיה. במקביל, כץ פנה להנהלת כללית בבקשה להשהות גם את עבודתו של השופט העליון בדימוס יורם דנציגר, אשר מונה על-ידי הקופה עצמה לשם עריכת בדיקה פנימית.

החלטתו של כץ מגיעה בעיתוי רגיש: היום (6.8.25) היה אמור להתקיים דיון מכריע בבג"ץ בעתירת כללית נגד הקמת הוועדה הממשלתית. בנוסף, יו"ר דירקטוריון הקופה, יוחנן לוקר, היה צפוי להתייצב בפני חברי הוועדה כבר ביום חמישי הקרוב. כעת, עם השעיית שני המהלכים - החיצוני והפנימי - נראה כי הקופה מצליחה להשיג לפחות ניצחון זמני במאבק מול המאסדר.

ועדה עם שיניים - שנקטעה ברגע האחרון

ועדת הבדיקה, שהוקמה ביוזמת מנכ"ל משרד הבריאות משה בר סימן טוב והשר לשעבר אוריאל בוסו (שס), הוסמכה לפעול מתוקף סעיף 37 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי. מדובר בכלי נדיר, שבלשון החוק מופעל כאשר עולה חשש לתפקוד לקוי של קופת חולים העלול לפגוע באיכות השירותים הרפואיים. לוועדה ניתנו סמכויות מרחיקות לכת, לרבות זימון בכירים לחקירה וחיוב למסירת מסמכים - בדומה לוועדת חקירה ממלכתית.

בבסיס המהלך עמדו חילופי המנכ"לים החוזרים ונשנים בכללית - שלושה מהם, בתקופתו של לוקר, עזבו בטרם עת ובנסיבות מעוררות תהיות. גם ארבעה סמנכ"לים בכירים פרשו בתקופה האחרונה. במשרד הבריאות ראו בכך אינדיקציה לבעיות מהותיות בממשק שבין הדירקטוריון להנהלה, ובייחוד למעורבות-יתר מצדו של היו"ר לוקר.

גורמים שהיו מעורבים בעבודת הוועדה הבהירו כי כ־95% מן המידע נאסף וכי מרבית העבודה כבר בוצעה. עוד נמסר כי נותרו ראיונות בודדים - ובראשם עם לוקר עצמו - כדי להשלים את התמונה. "העבודה נעשתה לעומק, תחת לו"ז דחוק ובמאמץ רב", אמר אחד מחברי הוועדה, "ולכן תמוה שהוחלט להשהות דווקא כעת".

הלחצים מהשטח עשו את שלהם

מאחורי הקלעים הופעלו לחצים משמעותיים על השר כץ מצד יו"ר הדירקטוריון לוקר ויו"ר ועד העובדים החזק של כללית, פרוספר בן חמו, המבקש לסכל את הבדיקה הממשלתית. בן חמו, שנחשב לאחד מגורמי הכוח המשפיעים בקופה, אף קיים פגישה אישית עם כץ. בשיחה זו, כך לפי מקורות, הביע התנגדות נחרצת לעצם קיום הוועדה.

בן חמו עצמו נחשב לבעל קשרים עמוקים בהסתדרות - שבה פעל בעבר גם כץ עצמו, כיו"ר ועד תע"א. ייתכן כי ההיכרות רבת השנים והזהות הארגונית תרמו לקידום ההחלטה.

בג"ץ - והתגובה החריגה של השופטת

הכללית, שכבר עתרה לבג"ץ בדרישה לבטל את הוועדה, ביקשה הבוקר למחוק את העתירה בעקבות הודעתו של כץ. במכתב לבית המשפט נמסר כי "מטעמי כבוד לשר, ולבקשתו, תשהה הכללית את פעילות הבדיקה הפנימית שהזמינה מדנציגר". עם זאת, הדגישה הקופה כי היא שומרת לעצמה את הזכות לחדש את ההליך בעתיד.

השופטת יעל וילנר, שעמדה בראש ההרכב שנועד לדון בעתירה, מתחה ביקורת חריפה על העיתוי המאוחר שבו התקבלה בקשת הכללית - 20 דקות בלבד לפני פתיחת הדיון. היא אף תמהה בציניות אם "נציגי המדינה לא ליד הדוא"ל בשעה 12:34 בלילה". לבסוף נעתרה לבקשה, אך לא חסכה הערות.

מה הלאה? סימני שאלה רבים

השאלה המרכזית שנותרה פתוחה היא: מה יעלה בגורל המסקנות שכבר גובשו על-ידי הוועדה? השר כץ טרם הביע עמדה ברורה, ולא הגיב לפניות התקשורת בעניין. במקביל, כללית עדיין לא חידשה את הליך מינוי המנכ"ל הבא, שצפוי להחליף את אלי כהן ב־1 בספטמבר. במשרד הבריאות סבורים כי המלצות הוועדה נדרשות לצורך יצירת תשתית תפקודית יציבה לקליטת מנכ"ל חדש - אך כעת, ככל הנראה, הכל מוקפא.

גורמים המעורים בפרטים מעריכים כי המידע שכבר נאסף ימצא את דרכו החוצה - גם אם לא בערוצים רשמיים. "אי אפשר להעלים את מה שכבר נכתב ונאמר", ציין אחד הגורמים. "בריאות הציבור אינה עניין לפשרות פוליטיות".