דוח: תרבות הדלפות בחברת החשמל

דירקטוריון חברת החשמל, בראשות יו"ר הדירקטוריון מוטי פרידמן, החליט (יום ה', 24.7.08) לאמץ את ממצאי הבדיקה וההמלצות של עו"ד מורן מאירי ממשרד עו"ד מטרי, מאירי ושות', שמונה על-ידי דירקטוריון החברה כבודק חיצוני בהתאם לדרישת רשות ניירות-ערך, על-מנת לנסות ולאתר את מקור הדלפת המידע מתוך הדוחות הכספיים של החברה, ולהציע דרכים ואמצעים שעל החברה לנקוט כדי למנוע הישנות מקרים כאלה בעתיד. מדובר בהדלפה שאירעה לפני פרסום הדוחות הכספיים של חברת החשמל לשנת 2007.

במהלך הבדיקה, רואיינו כ-35 איש ובהם דירקטורים בחברה, מנהלים ועובדים של החברה, וכן עורכי הדין החיצוניים של החברה. כמו כן, הבודק עיין ובחן מסמכים הנוגעים לפעילות החברה ולנהליה.

הבודק החיצוני הבהיר בדוח שמסר לדירקטוריון, שלא הצליח לאתר, ברמה של למעלה מספק סביר, את זהות המדליף מהדוחות הכספיים של שנת 2007 והוא ממליץ לחברה להמשיך את הבדיקה בה החל באמצעות בדיקת פוליגרף שתיערך לכל האנשים אותם ראיין או לרשימה מצומצמת שהוא ימציא ליו"ר הדירקטוריון.

הדירקטוריון הנחה את הנהלת החברה להקים צוות אשר יביא לאישור הדירקטוריון תוכנית מפורטת ליישום המלצות הבודק החיצוני וזאת בתוך חודש ימים, במשותף ובהובלת הוועדה לממשל תאגידי, קוד אתי וקצין ציות.

תמצית הממצאים שנחשפו במהלך בדיקתו של עו"ד מאירי קובעים כי קיימת בחברת החשמל "תרבות ארגונית" לקויה של הדלפות. עוד נקבע כי אין בחברה, ובעיקר בין חלק מחברי הדירקטוריון מודעות אמיתית להשלכות של הדלפות מידע מישיבות הדירקטוריון ככלל ומהדוחות הכספיים של החברה בפרט.

הממצאים קבעו עוד כי בכל רבדי החברה אין מודעות אמיתית לקיומם של נהלים, כולל נהלים לשמירת סודיות המידע וכן לא ננקטות פעולות מספיקות כדי ליישם את הנהלים, לאוכפם ולבקר על ביצועם. כמו כן, לא מתבצעות פעולות הסברה מספקות לעובדים ונושאי משרה בחברה.

קיימים בחברת החשמל ליקויים באופן יישום הנחיות הרשות לניירות ערך בנושא, ובנהלי החברה שנובעים מהן. עוד נקבע כי חברי ההנהלה וחברי הדירקטוריון אינם מכירים, ורובם אף אינם פועלים, על-פי נוהל התנהגות בעת פניית עיתונאים.

הבודק החיצוני כלל המלצות שונות בדוח הבדיקה הכוללות התייחסות לנושא בקוד האתי שנערך בחודשים אלו בחברה, פעולות שעל הדירקטוריון ויו"ר הדירקטוריון לנקוט, פעילות הכשרה והסברה, קביעת ועידכון נהלים, אימוץ תוכנית אכיפה פנימית בעניין הדלפות וסודיות המידע, מינוי ממונה על האכיפה, הקמת והפעלת מערכת "קו חם" והפעלת מנגנוני הבקרה של החברה בהקשר זה.

יו"ר דירקטוריון חברת החשמל, מוטי פרידמן ומנכ"ל החברה, עמוס לסקר, התייחסו לקביעתו של הבודק כי קיימת בחברה "תרבות ארגונית" לקויה בכל הנוגע להדלפות מידע סודי ומידע פנימי של החברה לגורמים בלתי מוסמכים ובראשם עיתונאים. פרידמן ולסקר הדגישו כבר במהלך ישיבות הדירקטוריון האחרונות, שייאבקו בכל הכלים שעומדים לרשותם בתופעה זו, שפוגעת בתפקוד התקין של החברה ומקשה על ניהולה. "התנהלות זו יש לעקור מהשורש", אמרו השניים והוסיפו שאין להם ספק שמרבית מנהלי ועובדי החברה, נקעה נפשם מהתנהלות זו. הבודק החיצוני מציין בדוח את מאבקם הנחרץ של היו"ר והמנכ"ל בנגע ההדלפות.