1. כדאי להבהיר כמה דברים לגבי סוגיית הצטרפותה האפשרית של אוקראינה לאיחוד האירופי. הנציבות האירופית הודיעה כי היא ממליצה על שינוי מעמדה של אוקראינה באופן רשמי ל"מועמדת להצטרפות". ההמלצה הזו תונח על שולחן הדיונים של מנהיגי 27 מדינות האיחוד בשבוע הבא, בכינוס של "מועצת אירופה", והם ידונו בה.
2. כדי שההמלצה תאושר נדרשת הסכמה פה אחד של כל המדינות. לא כולן תומכות. יהיה מעניין לראות איזו החלטה תתקבל. יש סבירות גבוהה שההמלצה תאושר, ומעמדה של אוקראינה אכן ישונה רשמית ל"מועמדת להצטרפות". ואז מה? הצטרפות מיידית לאיחוד האירופי? לא ממש.
3. מה שכן - הצדדים יפתחו באופן רשמי במו"מ וייחל תהליך ארוך של כמה שנים של דיונים. זה יכול להימשך גם עשור ויותר. במקרה של קרואטיה למשל, האחרונה שהצטרפה לאיחוד האירופי, זה לקח לא פחות מתשע שנים. צפון מקדוניה למשל עדיין במעמד של מועמדת לחברות באיחוד מאז 2005.
4. אז אם כך מדוע בקייב מייחסים חשיבות גדולה כל-כך לסוגיה הזו? הנשיא זלנסקי הגדיר את ההחלטה "היסטורית". ברור שהחלטה על שינוי רשמי במעמדה של אוקראינה למועמדת לחברות באיחוד האירופי טומן בחובו סמליות עצומה בעת הזאת, שבה היא נלחמת על חייה מול הפולש הרוסי, שמטרתו היא פירוקה של אוקראינה כמדינה ריבונית.
5. ההחלטה תהווה זריקת מרץ מעודדת למדינה ולחייליה המגינים עליה בשדה הקרב, אך גם תהווה מסר ברור לרוסיה, המבהיר שקייב דבקה בכיוון שבו בחרה, ומעוניינת באינטגרציה עם המערב והאיחוד האירופי, על אפה וחמתה של מוסקבה. שוב - זה שלב ראשוני ומוקדם מאוד, וייקח עוד שנים רבות להצטרפות בפועל, אבל זו אמירה.
6. אמירה מלאת סמליות חשובה. חשוב להוסיף שגם מעמדה של מולדובה יידון בכינוס של מועצת אירופה, ויש סיכוי טוב שמעמדה ישונה אף הוא למועמדת להצטרפות. נשיאת מולדובה מאיה סנדו בירכה על ההמלצה של הנציבות האירופית לגבי ארצה, שכנתה של אוקראינה שגם בה מתקיימת נוכחות צבאית רוסית בחבל הפרו רוסי טרנסיסטריה במזרח המדינה. גם שינוי מעמדה של גאורגיה אמור להיות על שולחן הדיונים, אך החלטה לגביה ככל הנראה לא צפויה בכינוס הקרוב.
התהיות בסוגיה זו עשויות לגלם משמעויות...
