|
תאריך לידה: 4/1/1946
ארץ לידה: ישראל
אזרחות: ישראלית
השכלה: פרופסור
תואר/מקצוע: משפטן
תפקיד/עיסוק: יועץ
טלפון: 04-8294019
כתובת: הטכניון-קריית הטכניון חיפה
32000
|
רחל (לייכטר) אלתרמן. ילידת 4.1.46, ירושלים.
שהתה בקנדה בשנים 1963-1958 עם הוריה שהיו בשליחות. שירתה בצה"ל מדצמבר 1963 עד יולי 1965. עם שחרורה, למדה שנה ראשונה סוציולוגיה באוניברסיטה העברית בירושלים, ושבה לקנדה להמשך לימודיה. בעלת תואר B.A. HONOURS בסוציולוגיה - תואר ראשון עם קדם תואר שני (1968, סיימה בהצטיינות); M.C.P - תואר שני, באוניברסיטת מניטובה, קנדה; D.SP - תואר שלישי, דוקטור למדעים, תכנון ערים ואזורים, הטכניון בחיפה (1976); תואר ראשון - בוגרת משפטים, אוניברסיטת תל אביב, הצטיינות דיקן (1985).
תחומי עיסוק:
היבטים משפטיים ומינהליים של תכנון ומדיניות קרקעית; השוואה בין מערכות תכנון ופיתוח במדינות שונות; שיטות וגישות בתכנון ומדיניות ציבורית, ביצוע תוכניות, שיתוף הציבור בתכנון והערכת תוכניות.
דרגה ותפקידים אקדמיים נבחרים בהם משמשת:
מרצה בטכניון מ-1976, עת סיימה את הדוקטורט בטכניון; פרופ' מן המניין בפקולטה לארכיטקטורה ובינוי ערים (מ-1994); סגנית דיקן לענייני מחקר ולימודי מוסמך (אוקטובר 1993 עד נובמבר 1994); ראש המרכז לחקר העיר והאזור ע"ש קלצניק (1991-1989); ראש המסלול לתכנון ערים ואזורים (1985-1982 וכן 1989-1988); נציגת ישראל באיגוד בתי הספר לתכנון ערים באירופה; סגנית ליו"ר האיגוד לתכנון סביבתי בישראל (1987-1983), וחברת הוועד בשנית; חברת הנהלת החברה להגנת הטבע (1992-1991); חברת ועדת הנכסים בעיריית חיפה; חברה בוועדות לשינוי גבולות מוניציפליים (1994-1993).
שימשה פרופ' אורח באוניברסיטת צפון קרוליינה בעיר צ'פל היל (1982-1981), באוניברסיטת וויסקונסין במדיסון (1993-1992), באוניברסיטת פלורידה בגיינסויל (קיץ 1993), ובאוניברסיטת ניו יורק (1997-1996); עמיתה באוניברסיטת פרינסטון (1987-1986), ובמכון לינקולן לחקר מדיניות קרקעית (1988); קיבלה מענק מחקר מטעם המכון הלאומי לקידום המדע ביפן (1994). נתנה הרצאות אורח בכ-30 אוניברסיטאות ומכוני מחקר בארצות שונות.
נושאי עבודות מחקר (רשימה נבחרת):
מדיניות הקרקע הלאומית העתידית לישראל, שיטות להגברת היעילות בניצול הקרקע למגורים, שימור קרקע חקלאית ושטחים פתוחים - מחקר בינלאומי השוואתי, מערכות תכנון לאומי בעשר מדינות - מחקר השוואתי, נקודות תורפה במערכת התכנון והבנייה בישראל ודרכים לשפרן, תוכניות מתאר - האופן הקיים לעומת הרצוי, זירוז הליכים בתכנון ובנייה, מה ניתן ללמוד מדיני התכנון והבנייה של מדינות אחרות, הנחיות תכנון שירותי ציבור - מדריך "מכסות קרקע לתכנון" ו"מדריך לחישוב הצרכים לקרקע לצורכי ציבור", דרכים להעברת נטל שירותי ציבור ליזמים, הפקעות קרקע, הסכמים בין רשויות התכנון ליזמים, מיסוי על מקרקעין - היטל השבחה ואופן הפעלתו, פיצויים על ירידת ערך הקרקע, מדיניות שמירת קרקע חקלאית בישראל ואופן ביצועה, מדיניות קרקע לאומית ומדיניות קרקע מוניציפלית, הערכת פרויקט שיקום שכונות מהיבטיו הארגוניים והתכנוניים, אכיפת דיני התכנון, מדריך לשיטות בשיתוף הציבור בתכנון, שיטות למיתון קונפליקטים בתכנון, האמרת מחירי הקרקע ומחירי הדיור - מה ניתן ללמוד ולמנוע בהשוואה ליפן, קבלת ההחלטות בתקופת משבר העליה (בנושאי התכנון העירוני, הדיור והמדיניות הקרקעית), תכנון ערים כמקצוע - השוואה בינלאומית, גורמים התומכים או מעכבים ביצוע תוכניות עירוניות בישראל (באופן כללי, וכן בסקטור הערבי).
צוותי התכנון בהם השתתפה: חברת צוות בכירה - תוכנית אב לשנות ה-2000 - מופקדת על ההיבטים המוסדיים-משפטיים ועל המדיניות הקרקעית; חברת צוות בכירה - תוכנית למטרופולין חיפה; יועצת לעיריית תל אביב בשיטות לתוכניות אב לוועדה של מדינת ניו יורק - דוח הערכה על גישות חדשות בהעברת נטלי פיתוח של שירותי ציבור ושיכון ציבורי ליזמים; צוות להכנת חוק תכנון ובנייה חדש (עבור משרד השיכון); הערכה של השפעת הרחבת גבולות ירושלים מערבה (עבור המועצה האזורית מטה יהודה, הוגש לוועדת הגבולות שמינה שר הפנים); צוות תכנון, הסוכנות היהודית מחלקת שיקום והתחדשות - פיתוח גישות לתכנון בעת גידול מואץ (תקופת גל העליה); חוות דעת למשרדי ממשלה וגורמים אחרים על השלכות החקיקה בתחום התכנון והבנייה; חוות דעת לממשלת הולנד (משרד התכנון הפיזי) על השלכות השינויים בחקיקה ובמדיניות הקרקע.
כן פרסמה כ-140 פרסומים מדעיים ומקצועיים שיצאו לאור בישראל, ארה"ב, הולנד, בריטניה וקנדה, ובהם - ספרים, מאמרים מדעיים בכתבי עת בתחום התכנון העירוני, דיני תכנון ובנייה ומדיניות ציבורית, דוחות מחקר, עבודות מקצועיות ומאמרים בעיתונות על נושאי תכנון ובנייה ומדיניות קרקעית.
