בן-שחר ראובן, יליד 1957 בן לניצול שואה, נשוי, ואב ל-2.
בעברו הצבאי היה קצין קרבי[דרוש בדרגת רב סרן בצה"ל.
משנת 2003 ועד לבחירתו בשנת 2007 כיהן כסגנו של ראש העירייה הקודם,
אפי שטנצלר. בעבר כיהן במשך מספר שנים כראש אגף בסוכנות היהודית וכשליח עלייה בכיר בצפון אמריקה, ולאחר מכן היה במשך תקופה מייסד ומנכ"ל של חברה לייעוץ בתחום השיווק והקמפיינים הציבוריים.
נבחר לתפקידו ראש העיר החמישי של גבעתיים בשנת 2007 כמועמד עצמאי בתמיכת מפלגת "קדימה", והיה לראש העיר הראשון מאז ייסודה של גבעתיים שנבחר שלא במסגרת מפלגת העבודה.
בבחירות שנערכו בשנת 2008 הוביל בן-שחר רשימה עצמאית בתמיכת "קדימה" ו"העבודה" שנקראת "כן לגבעתיים" - רשימה אשר זכתה ל-7 מנדטים למועצת העיר ובן שחר עצמו נבחר ברוב של כ-81% לראשות העיר.