המועצה האזורית חוף אשקלון תובעת 14.5 מיליון שקל מהמדינה, משרדי הבינוי והשיכון והאוצר ורשות מקרקעי ישראל. היא טוענת, כי מגיע לה היטל השבחה בגין שימוש חורג מפברואר 2009 בשטח החקלאי עליו הוקם הישוב ניצן ב'.

בתביעה, שהוגשה (9.3.22) לבית המשפט המחוזי בבאר שבע, נאמר כי במסגרת תוכנית ההינתקות גובשה תוכנית להעתקת כל יישובי גוש-קטיף ליישוב אחד בחולות ניצנים. בשנת 2005 קבעה הממשלה, כי ניתן יהיה להשתמש בשטח חקלאי בשטחי המועצה לצורכי מגורים למשך שנתיים; זו הוארכה ב-2008 לארבע שנים בשל פסיקת בג"ץ. במהלך שנים אלו הוצבו בשטח עשרות מבנים למגורים ולעסקים וכן מבני ציבור, והשימוש בקרקע נמשך עד היום.

לדברי המועצה, בגין השימוש החורג שנעשה בקרקע זו יש לשלם לה היטל השבחה, שכן ערך הקרקע עלה בעטיו. הדברים נכונים במיוחד כאשר לאורך השנים קיבלו הנתבעים דמי שכירות מהמתיישבים ששוכנו בשטחה של המועצה, שלא קיבלה דבר מאותם הכספים.התביעה הוגשה באמצעות עוה"ד איל נמיר ודודו זהבי, וטרם הוגש כתב הגנה.