למה בעצם העיריות שלנו מפרנסות קבלנים?

‏הנה מסתבר כי הארנונה שמשלם תושב בישראל הוכפלה בשנים האחרונות, ואני מאמין כי הסיבה היא שהוצאות העיריות שלנו מאוד גדלו. לא כי הערים שלנו גדלו. שהרי זול הרבה יותר; חישבו על כך: זול הרבה יותר לפנות את האשפה של עשרים משפחות המתגוררות במיגדל, רק מנקודת איסוף אחת, מאשר את אשפתן של עשרים משפחות המתגוררות בעשרים בתי קרקע נפרדים.

לדעתי הוצאות העיריות גדלו מסיבה מאוד פשוטה: הן גדלו דרמאטית מפני שכמעט כל עבודות העירייה נעשות היום על-ידי קבלנים.

והקבלנים הרי אינם עובדים לשם שמיים. הם בהחלט גוזרים את הרווחים שלהם, ואת הרווחים האלה, רווחים יפים מאד, כמובן אנחנו אלה שמשלמים גם אותם. כי אם פקח חנייה עובד בעירייה בשכר מינימום, אנחנו אלה שמשלמים את שכרו. אך אם הוא עובד אצל קבלן שהעירייה מעסיקה, הרי את שכרו של אותו פקח עדיין אנחנו אלה שמשלמים. אך הפעם אנחנו משלמים גם את רווחיו של הקבלן.

ואם תאמרו: "אבל כך לא העירייה היא שמתעסקת בהנהלת החשבונות עבור אותו פקח",- אכן. אמת. אבל אז הקבלן הוא שחייב להעסיק גם מנהל חשבונות. ומי משלם את שכרו של אותו מנהל חשבונות? נכון. כמובן. שוב אנחנו.

אז למה פתאום, בשנים האחרונות, כל העבודות של העירייה: פינוי האשפה, ניקיון הרחובות, תחזוקת עמודי התאורה, הגינון העירוני, צביעת מעברי החצייה, כבר לא נעשה פשוט על-ידי עובדים של העירייה, בפיקוחם הטוב של מנהלים של העירייה, ממש כמו שתמיד היה, ובלי צורך לשלם גם רווחים נאים ל"מתווכים", מתווכים שבאמת אין בהם בעצם שום צורך, אלה הנקראים "קבלנים"? למה? מה, מקבלי ההחלטות בעירייות שלנו לא מבינים שכשאתה משלם גם את שכרו של העובד וגם את רווחיו של הקבלן, זה עולה הרבה יותר מאשר לשלם רק את שכרם של העובדים? מה, מקבלי ההחלטות בעירייות שלנו הם טיפשים?

מישהו, חבר במועצת עיר, השיב לי פעם: "גמישות תפעולית". ואינני יודע אם היטעו אותו או שפשוט שיקר. כי איזה "הפתעות" המחייבות "גמישות" כבר יכולות להיות בפינוי האשפה? בניקיון הרחובות? בתחזוקה השוטפת של עמודי התאורה ? בגינון הגנים השכונתיים ואיי התנועה ? בצביעה מחדש תקופתית של מעברי החצייה?

אז למה?

למה לשלם גם את שכר העובדים שמטפלים בערים שלנו וגם את רווחיהם של הקבלנים שמעסיקים אותם, ולא, כמו שתמיד היה, להעסיק את העובדים ישירות ולשלם רק את שכרם ולא להצטרך לשלם גם את ריווחיהם הנאים של ה"קבלנים"? למה? האם מקבלי ההחלטות בעיריות שלנו הם טיפשים?

ובכן, התשובה היא שאינני יודע. אבל אני בהחלט יכול להעלות השערה, שכמובן איננה אמיתית.

האם ייתכן שלתת גם לקבלנים להרוויח, אכן לעיריות זה לא משתלם, אבל למקבלי ההחלטות באותן עירייות זה כן משתלם?